淮南炎刘镇新桥国际产业园

• 【寿县招商】2019年堰口镇政府工作报告

    政府工作报告   ――2019年3月28日在堰口镇第十八届人民代表大会   第三次会议上   袁同侠   各位代表：   现在，我代表堰口镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。    一、2018年工作回顾   2018年，在镇党委坚强领导下，在镇人大监督支持下，全镇上下认真落实“南工北旅生态县”发展战略，团结一心，真抓实干，奋力拼搏，攻坚克难。脱贫攻坚、项目、工业发展、农业现代化、美丽乡村建设、文明创建、教育、食品药品安全、信访稳定、依法行政等工作取得新成绩，保持了经济平稳健康发展和社会大局稳定，圆满完成了镇十八届人大二次会议确定的各项目标任务。   一是抓统筹谋发展，综合实力再上新台阶   主要经济指标平稳增长。2018年固定资产投资4.03亿元。财政收入2052万元，比上年实际增长8%;全年完成规模以上工业总产值15.96亿元,比去年同期增长15%，规模企业入库税金54.15万元，同比增长25%;两税净增79万元。城乡居民人均可支配收入达到12117.6元，同比增长10%。   二是勇担当勤作为，三大战役取得新成效   聚焦精准，打好脱贫攻坚战。投入扶贫项目资金1569.27万元，其中资产收益类项目486.3万元，自主发展项目255.7万元，边缘户扶持项目85.27万元。新修扶贫路12.994公里。105人参加就业技能培训，新建十字路街道就业扶贫驿站1个。为1011名在校学生落实教育扶贫政策，帮助239人申报雨露计划资助。贫困人口省内外住院治疗享受综合医保2062人次。547户办理小额贷款2732.9万元。完成406户贫困户、边缘户房屋修缮。帮助1053户贫困户免费安装自来水。全镇实现716户1872人脱贫，小集村实现村出列。双楼村、小集村代表县迎接国检、省检和脱贫摘帽验收，取得较好成绩。   聚焦防治，打好污染攻坚战。全年新增造林面积803.2亩。水资源保护、水域岸线管护等工作有条不紊开展。全力推进“蓝天行动”，抓好秸秆综合利用工作，依法关闭停产或升级改造“小散乱污”企业11家。扎实做好中央环保“回头看”反馈问题整改工作。完成瓦埠湖生态保护试点项目，日处理200吨污水处理站一座及配套管网设施建设。农村改厕1200户，为25个规模养殖场建设粪污处理设施。稳妥推进“河长制”、“林长制”工作。   聚焦防范，打好重大风险化解攻坚战。全面落实政府性债务、金融领域、信访等风险防范化解措施。加强政府财经管理，严格控制政府债务率。严厉打击非法集资，维护人民群众合法权益。排查矛盾纠纷184起，成功化解率为97%。   三是明方向定目标，项目建设迈出新步伐   全年新建项目11个，其中招商引资项目3个，共完成投资3.8亿元，均超额完成县下达任务。其中投资1.1亿元的万丰绿色蔬果深加工项目1个;投资5000万元以上的寿县济民医院升级改造扩建项目1个。截至2018年底，许寺村居民迁建项目完成投资额4000万元，已分房123户，旧房拆除29户。新建总投资1095万元农村“四好农村路”19.506公里。推进总投资7861万元的寿六路拓宽改造(堰口段)项目、1800万元的保义分干渠续配套与节水改造项目、485万元的双楼、小集小型农田水利“最后一公里”建设项目、1200万元的小集、马厂粮食增产能力田间工程等项目建设。完成许寺、寿丰村土地增减挂127亩，对八沟、小集等村180余亩土地增减挂项目进行了测量设计，完成寿丰、高王高标准农田整理项目2万亩、瓦埠湖滩涂地开发600亩。盘活存量土地，争取工业用地计划109亩，教育用地43.2亩。   四是创特色增活力，经济发展打造新引擎   现代农业融合发展。以“建设优质农产品基地、发展现代品牌农业”为主线，积极培育芍陂优质水稻基地联合体、寿州花绿色无公害大米、寿丰甲鱼等12项特色经济带。农民专业合作社新增12家，全镇农民合作社达98个,其中国家级4个、省级5个、市级5个。寿县合众养殖有限公司被确定为部级养殖场。完成14个村清产核资和青莲村农村集体产权制度改革试点工作。   工业和民营经济提质增效。新增私营企业40家，培育挂牌上市企业2家，纳税大户15家，新增智慧企业1家。新增个体工商户193户，注册商标68个。规模以上工业企业8家，其中2018年新增2家。破解发展难题，为企业和三产解决历史遗留问题6个。   五是办实事暖人心，人民生活实现新改善   33项民生工程成效明显。坚持教育优先发展，全面推进教师无校籍改革，均衡师资配备。开展计划生育奖扶、奖扶扩面、特扶、手术并发症、独女领证、节育奖申报审核工作，享受金额125.19万元。城乡医疗救助救助77人次，发放大病救助款28.4万元。全完成村(居)委会换届选举。发放农村居民最低生活保障补助资金284.5万元，城镇低保资金49.3万元。新建许寺民族敬老院。为611人发放残疾生活补贴。发放贫困精神残疾人补贴14.5万元，帮助15名残疾儿童进行康复训练。抓好国防动员工作。倡导移风易俗。有效防控非洲猪瘟。农机、双拥、老龄、民族宗教、妇女儿童等工作扎实推进。   六是补短板促提升，美丽乡村展现新面貌   全年总投1602万元完成刘圩中心村改造和建成区整治任务。提升公共服务配套设施，加强环境、污水整治。新建日消80吨微动力污水处理站一座，新修下水道3160米，建设2380平方米休闲文化广场，对258户农户进行墙体立面改造，清除残墙、旧宅基3800平方米，拆除旱厕144所，改水改厕全面完成。建成区整治从治脏、治乱破题。疏浚沿街支渠1700米。新建和改建公厕8所。拆除街道违章搭建12处600平方米，新建农贸市场，实施背街小巷硬化改造提升，铺设堰苏路、苹果街沥青路面。   七是查源头出重拳，综合治理开创新局面   深入开展扫黑除恶专项斗争行动，开展安全生产检查、重点行业领域专项治理等行动，共排查安全隐患123处，均按照要求全部整改到位。开展“两违”专项整治，查处违法占地、违法建设38宗，下达停建整改通知书16户，限期拆除通知书25户次;依法强制拆除5户，整改卫片4宗，拆除复耕6210平方，整改率100%。   八是转作风提效能，自身建设引领新常态。抓好政府党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，遵守廉洁从政各项规定。推动“两学一做”学习教育常态化制度化。强化省委巡视反馈问题整改。落实农村集体“三资”管理制度。认真开展“全面学合肥、对标提效能”活动。扎实做好“互联网+政务服务”工作。及时回应网民关切，市长热线、县长信箱回复率均为100%。   各位代表，2018年发展成绩来之不易。这得益于县委县政府和镇党委的坚强领导，得益于各位代表的辛勤努力，得益于全镇人民团结奋斗。在此，我代表堰口镇人民政府，向付出辛勤劳动的全镇干部群众，向所有关心支持堰口改革、发展和稳定的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!   在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我镇经济总量偏小、结构不优的局面没有彻底改变;产业基础薄弱，实体经济困难较多，全镇缺少大企业大项目支撑;现代农业发展滞后;招商引资质量不高;城镇化进程有待提速;基础设施还需要进一步改善;脱贫攻坚任务异常艰巨;环境保护、安全生产等领域还有不少隐患;企业、三产等领域遗留问题化解工作需要加强;“四风”问题还需紧抓不放，少数工作人员不担当、不作为，能力不强、效率不高、作风不实、服务不优等问题依然存在。对此，我们将直面不回避，采取有效措施，认真加以解决，尽心竭力做好政府工作。    二、2019年重点工作   2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实现“第一个百年奋斗目标”关键之年，更是堰口镇求突破、谋发展、提水平之年。今年政府工作的总体要求是，认真落实县委十四届七次全会和全县“两会”精神，围绕县委县政府全面提升“五化”水平目标任务，坚持新发展理念，扎实推进五大发展行动，继续打好“三大攻坚战”，全力以赴促发展，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会打下决定性基础，奋力谱写加快堰口高质量发展新篇章。   主要预期目标是：地区生产总值增长8%;规上工业增加值增长15%;财政收入增长13%;到位境内资金和利用外资分别增长10%、6%;固定资产投资增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.1%、9.1%。   围绕上述目标，要重点抓好以下六个方面工作：    （一）以决战决胜为目标，补齐发展短板   聚力脱贫攻坚拔穷根。全年计划实现512人稳定脱贫，坚决完成年度目标任务。落实脱贫攻坚“十大工程”，推动产业、就业、教育、健康、金融等扶贫政策落实落细。继续开展互学互助，做好已脱贫户和边缘户帮扶工作，不断增强自我发展能力。   聚力污染攻坚见行动。制定增绿补绿行动计划，实施“611”见缝插绿工程，新增绿化面积400亩，创建省级森林村庄3个、县级花园式单位5个，新建林荫大道5条。做好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改工作。落实河(湖)长制、林长制。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大攻坚战，深化“小散乱污”企业、农业面源污染、农村饮用水源地等人居环境综合整治。加强秸秆综合利用，推进秸秆禁烧工作。完成年度改水改厕2000户。   聚力防范化解重大风险促和谐。严格执行财经管理制度，严控政府债务管理，降低政府债务成本。维护金融秩序，严厉打击非法集资等行为。落实信访工作责任制，严格执行定期排查、定期接访、领导包案制度，积极化解信访矛盾纠纷。    （二）以项目建设为带动，培育发展动能   加大招商引资力度，跑出新速度。创新工作思路方法，突出领导带头招商，以商招商“双轨并行”,强化环境招商、产业招商“双发优势”，引进资金、技术、人才与项目，增强投资实效。突破引资任务2亿元，拟签约项目3个。   加强项目实施管理，实现新提升。完善重点项目调度管理机制，确保项目履约率、开工率、竣工率、质量率。紧盯国家政策投资项目，优化投资结构，实现高质量发展。加快建设行蓄洪区安全建设重点项目，2019年至2020年完成堰口、江黄、十字路三个安置点建设，计划搬迁1049户3678人。全面完成许寺村整村搬迁和旧房全部拆除。继续推进投资额243万元的革命老区项目道路、桥及涵闸建设。清理盘活闲置土地、闲置厂房等资源，积极争取土地计划，科学调整大光敬老院等地块用途。计划投入260万元迁移堰南新区3个335千伏高压电线和1个10千伏高压电线项目。实施老菜市场搬迁工程。争取计划总投资1300万元的高标准农田项目1万亩。计划总投资931万元新建四好农村路13.7公里。继续推进寿六路拓宽建设，争取11月份全部竣工。实施寿县城区备用水源地管道建设和第一批中央财政扶贫资金414万元的6604米水泥路建设。   加快扶贫工厂(小微园)建设，构筑新平台。严把项目引进质量关、规模关、安全关和环保关，加快扶贫工厂建设，利用第一批县级财政扶贫资金306万元新建小集等村扶贫车间6个，加强集体资产管理。    （三）以产业转型为依托，厚植发展优势   发展现代农业,农业增效添实力。做强做大优质粮、蔬菜、畜禽、水产等主导产业，发展稻虾综合种养3000亩，扩大优质水稻、小麦种植面积。以创建芍陂及灌区农业系统为基础，发展生态农业，提升“寿州花”生态稻米品牌知名度。推动清洁化生产，大力推广有机肥、生物农药、绿色防控，秸秆综合利率达60%以上。积极创建特色生态旅游示范点。全面完成集体产权制度改革。   发展工业经济，工业强基添动力。落实“制造强县”“质量强县”建设战略，加快制造业转型升级步伐。加快农副产品加工等传统产业改造升级。做好领导干部联系重点项目和帮扶重点企业工作。支持民营企业家双向创业，今年新增规模工业企业1家，新增民营企业25家。    （四）以乡村振兴为统揽，提高发展质量   围绕乡村振兴规划建设抓落实。围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”总要求，修订堰口镇总体规划。   围绕美丽乡村建设抓落实。完成许寺中心村美丽乡村建设省级验收，扎实推进顾桥中心村美丽乡村建设。实施“五清一改”村庄清洁行动，推进人居环境综合整治，完成旱改厕任务2000户。全面规范户外广告管理。持续抓好集贸市场、建筑工地、流动摊点等专项整治，提升集镇街区卫生保洁水平。   围绕国家政策导向抓落实。紧扣大别山革命老区和行蓄洪区脱贫攻坚、安丰塘旅游开发、瓦埠湖架桥、农业综合开发、民生工程等方面，搞好政策性项目的谋划、争取和实施。以宝根园生态农庄、万丰休闲农业特色果蔬生态园、芍陂优质稻联合体粮食种植合作社、群力水果种植专业合作社、春意生态稻虾种养为为基础，做好乡村旅游发展工作。    （五）以改善民生为根本，共享发展成果   深入实施民生工程，高质量、高标准完成年度各项目标任务。坚持教育优先发展战略，全面推进无校籍管理，促进教育均衡发展。持续推进全民参保计划。关心关爱残疾人，建设康复之家。落实社保兜底政策，做好双拥优抚工作。推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，提升镇村卫生健康服务水平。强化食品药品安全监管，确保群众舌尖上安全。有序建设乡村综合文化服务中心。继续倡导移风易俗工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织工作。做好农机、档案、机关事务管理等工作。    （六）以综合治理为抓手，优化发展环境   严格落实安全生产责任制，开展安全生产、重点行业领域专项整治等集中行动。突出“两违”整治，对违法占地和违法建设严管重处，同步启动干部问责。抓好食品药品安全。继续抓好非洲猪瘟防控管控工作。做好“七五”普法工作。深化平安建设活动，扎实推进扫黑除恶专项斗争。提高应急处理能力，健全重大舆情监测、研判和处置机制，做好突发事件舆论引导。    三、全面加强政府自身建设   新时代要有新气象，新使命要有新担当。我们要以习总书记“我将无我，不负人民”精神，实干苦干加油干，努力建设人民满意的政府。   坚定政治方向固根本。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续深化“三查三问”，践行“三严三实”，确保中央和省、市、县委及镇党委决策部署落地生根。   严守廉洁底线显本色。牢记全心全意为人民服务宗旨，严格落实中央八项规定精神及实施细则、省市县委作风建设规定精神。持之以恒纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真履行“一岗双责”，筑牢拒腐防变思想和制度防线。   坚持依法行政重规范。严格执行重大行政决策法定程序。坚持政府人员尊法学法守法用法，树立法治思维，提升依法履职能力。深化政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。   强化责任担当树形象。健全目标绩效管理考评责任制，为担当者鼓劲，为实干者撑腰。强化效能建设，杜绝不作为、慢作为、乱作为。   各位代表：奋进新时代，筑梦新征程，展现新作为。让我们在以赵德兵书记为班长的镇党委坚强领导下，紧紧依靠全镇干部群众，不忘初心，牢记使命，振奋精神，开拓创新，努力奔跑，为决胜全面建成小康社会，建设幸福美丽宜居新堰口而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年寿春镇政府工作报告

  ――在2019年3月30日寿春镇第十八届人民代表大会第四次会议上 寿春镇人民政府镇长李锐 各位代表： 现在，我代表寿春镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 回顾过去的一年，我们主要做好以下方面的工作： （一）脱贫攻坚扎实推进 深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧紧围绕“精准、创新、严实”的工作要求，紧扣脱贫攻坚、精准脱贫这条主线，以产业、就业、健康、教育、保障住房扶贫为主抓手，落实责任分工，做到任务明、识别准、举措实。2018年度脱贫415户，995人，共实施了43个扶贫项目;总投资956余万元，带动714户贫困户。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，加强“双包”工作，落实四大“捆绑”机制。顺利通过各级评估验收。创新党建项目“党员+产业基地+贫困户”模式，古城汽车城扶贫资产项目先后受到全国、省、市、县领导调研肯定，接受了全市抓党建促脱贫攻坚现场观摩。市第一巡察组对我镇古城、陡涧扶贫领域巡视反馈的13项问题全部整改到位。 （二）城镇建设持续推进 2018年以来，我镇紧紧围绕保重点工程建设，坚持“急用急征，急用先拆”的工作思路，全力抓好土地征收、房屋拆迁工作。全年完成征地2400亩，拆迁1400户，拆迁房屋面积20万平方米，拆违12万平方米，有力保障了县重点工程建设的推进。一是围绕项目抓征地。先后完成了安丰路、滨湖大道东段、中小企业园、聚宏盛农庄、报恩寺东侧、高铁南关变电所和东津渣土堆土区和城内四角塘征地任务。二是围绕项目抓征迁。全面完成双桥路158户的拆迁任务，南关村120户提前搬迁和1033户棚户区改造项目拆迁，同时抓好历史遗留问题的破解，城市中心广场小花园等历年拆迁遗留的50余户，已拆迁20户。三是围绕出让地块抓清表。全面完成寿州府、春申学院西侧、一中南侧、收费站东侧、城南小区二期、楚都小区二期等地块清表任务，龙吟湖地表附属物清理已基本完成。四是围绕项目建设抓保障。全面完成楚文化博物馆、报恩寺东侧、景观渠北段遗留拆迁户和附属物清理工作，先后解决状元南路、游客集散中心和报恩寺东侧等十余户影响重点工程建设的拆迁问题。目前这些项目正开工建设。五是围绕“两违”抓整治。加大拆违力度，集中开展了8次拆违行动，清理违法占地40余亩，拆除违法建筑52处，1.6万平方米;加大土地卫片检查整治力度，对县里交办的34处违法用地，已拆除31处;加大巡查监管力度，镇成立巡查工作小组，及时查处“两违”建设，将违法建设消除在萌芽状态，有效遏制违法建设的发生。 （三）镇域经济加快发展 我镇紧紧围绕县委县政府“南工北旅生态县”发展战略，创新工作思路，优化发展环境，实现了工业和民营经济又好又快的发展。全年完成工业产值8.1亿元，同比增长34%，其中规模企业产值7.18亿元，新增规模企业1家。民营经济方面，积极响应双创态势，深入开展全民创业，万众创新活动，结合实际，因地制宜兴办致富项目。新发展个体工商户874户，新增私营企业296家，培育纳税大户67户，其中5-20万的42户，20-50万的15户，50万以上的20户，申请民营企业拥有授权专利6个，省市名牌产品1个。 项目、招商引资工作成绩显著。全年确定500万元以上建设项目10个，计划总投资49.3亿元，其中5000万元以上的项目8个，亿元以上的项目8个，固定资产投入完成14.02亿元。全年招商引资签约4家企业，总投资额达到1.8亿元，已到位资金0.6亿元，目前有4家工业企业招商引资正在洽谈中。全年新增限额大个体1家，新增限额企业3家。2018年电商示范镇、示范村已通过县级验收，目前正等待市级验收。 （四）农业产业不断优化 围绕坚持农民增收、农业增效的原则，进一步加快农业结构调整步伐，稳定农村经济发展。全年总播种面积8.7万亩，粮食作物播种7.9万亩;水产养殖1.5万亩，全年水产品产量5040吨;出栏禽40万只;花卉苗木种植3000余亩，形成了畜牧水产养殖，花卉苗木种植，优质粮食加工，蔬菜种植四大支柱产业。全年完成人工造林460亩，顺利通过第三方造林验收，成活率达95%以上。全面推行林长制工作，明确林业、河湖道路管理日常维护、监管措施，农业基础设施不断加强和完善。积极引导发展农民专业合作社，促进农业可持续发展，规范农民专业合作社的行为，保护农民专业合作社成员的合法权益。全镇已发展养种植专业合作社30个，其中市级的1个，为提高养种植业的组织化进程奠定了基础。 （五）财税工作取得新成绩 我镇始终围绕培植财源，努力促进镇域经济健康发展，强化征管力度，财政工作稳中有进。一是狠抓财政增收。全年财政税收收入任务为1.4亿元，完成1.605亿元(其中国税11341万元、地税4677万元)，占年度任务的114.4%。二是加强国有资产管理工作。组织对国有资产进行了全面的核查登记，完成国有资产清查核查工作，确保资产增值保值不流失。三是加强财务管理。坚持适度从紧，以发展为重点的财政政策，在保证人员经费和办公运转支出的同时，保证了镇村基础建设和脱贫攻坚各项支出，并逐步完善镇、村(社区)财务管理，通过制度建设加强了镇村公用经费管理。对于各项财政资金使用，坚持过程抽查巡查，确保财政资金安全。 （六）文明创建工作不断加强 一年来，我镇紧紧围绕省级文明县创建工作开展宣传工作。不断营造创建氛围，进一步明确社区、村及相关镇直单位职责，加大了新老小区环境治理力度。抽调人员对九龙集街道进行日常监管，确保保洁工作正常化、常态化。对沿主干道两边自然村庄按“三化”要求，逐步推进全镇自然村庄的改造升级，农村环境不断美化、亮化。 （七）环境保护工作不断加强 一是扎实推进环保督察信访事项整改工作。东津社区梦想成真养猪场、兴隆村胡家大庄废品收购点、红星社区将爷小区均已整改到位，陡涧村滨湖带项目已全部竣工，并通过省级验收。二是扎实推进秸秆综合利用禁烧和新老城区禁燃禁放工作。按照属地网格化管理原则，重点抓好秸秆清运工作，清除潜在隐患，新老城区禁燃禁放工作实现了零燃放目标。三是扎实推进饮用水源地保护工作。对水源地一级保护区域内种植的农作物全面清除，整平护坡后种植草坪，并安排专人管护;对一级保护区内取水口上游进行不定期排查，确保无农田退水和污水管道排水;对二级保护区内的农田种植进行宣传教育，改变调整种植结构，严禁使用农药、化肥等，确保无面源污染。 （八）政务公开、政务服务工作扎实推进 政务公开工作重点围绕两会提案办理情况，年度政策解读，权利事项办理、为民服务办理，财政预算执行情况，强农惠农等方面内容进行公开，全年共公开信息686条。政务服务工作完善制定了办事服务指南及各项制度，完成了镇级169项，社区村71项服务清单认领录入工作，镇、村、镇直单位全年共受理群众办事4334件，位于全县前列。 （九）社会事业管理全面加强 安全生产常抓不懈。全年共排查一般安全隐患141起，全部得到及时整改。民政优抚落实到位。各项民政优抚政策落实到位，城乡医疗救助、重点优抚、社会救助等补助资金全部发放已到位。综治维稳紧抓不放。坚持班子成员开门接访制度，加强矛盾纠纷分析排查和化解工作。扎实开展普法宣传工作，增强广大干群的法制观念，提高法制建设水平，坚持依法行政，依法治镇，确保一方平安。民生工程顺利实施。投入30万多元用以改建完善综合文化体育广场，完成了九龙农民文化乐园省级农民文化乐园试点建设任务。投入40万元先后建成陡涧村文化体育广场、兴隆村健身广场、湖光村文化体育广场，寿滨村文化体育广场。为全镇300个贫困户免费安装广播电视卫星“户户通”接收机。新修农村公路8.604公里，圆满完成了县下达的畅通工程任务。教育、体育、卫生事业发展良好。顺利完成中小学教师无校籍改革，启动花园小学新校建设，强化学校安全工作;积极倡导全民健身运动，积极参与县体育局举办各项重大体育赛事，为寿县争创“全省体育强县”奠定坚实基础;镇卫生院医疗条件不断改善，服务水平不断提升，扶贫工作卓有成效。计生服务管理到位。加强对人口和计划生育、健康扶贫方面的法律法规、政策及时宣传，服务质量不断提高，群众满意度不断提升，健康脱贫效果良好。 此外，我镇的工会、共青团、妇联、关工委、老龄委等项工作也都取得了很大的成绩，这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各单位支持配合的结果，是全镇广大群众克难攻坚，奋力拼搏的结果。在此，我谨代表寿春镇人民政府向所有关心支持寿春镇改革发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我镇经济和社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济结构有待进一步调整，骨干企业支撑力不足，征地搬迁和招商引资任务艰巨，维护稳定压力较大，脱贫攻坚任重道远，群众生活水平仍需提高，农业产业进程缓慢，基础设施建设滞后，抗灾能力有待进一步加强，农村环境整治任务艰巨，作风仍需要加强等，这些都需要我们采取有效措施切实加以解决。 二、2019年工作安排 2019年总体工作思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，高质量推进五大发展行动，继续打好“三个攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。扎实开展“四个年”活动，即各项制度规范年、遗留问题攻坚年、信访维稳化解年、干部作风建设年。凝心聚力，改革创新，务实为民，全面建设幸福美好寿春。 2019年主要目标任务是：财政收入年均增长10%左右;城镇和农村居民可支配收入增长9%左右;固定资产投资、招商引资、工业产值完成县下达的任务;紧紧围绕县委推进“五化”进程和“两新五带”建设总体工作部署。围绕上述目标，我们将认真做好以下几个方面工作： 1、围绕县摘帽，脱贫攻坚质量稳固提升。把脱贫作为第一责任、第一任务和最大的民心工程来抓，贫困“帽子”摘下来，积极落实新时期精准扶贫资金。精确谋划项目，确保项目资金惠及贫困户具有长效性，加强帮扶力度，促进帮扶责任人履行帮扶职责，规范基础资料，做好动态调整，确保精准扶贫、精准脱贫，继续推进脱贫攻坚“十大工程”，逐村逐户、因户施策，制定切实可行的脱贫发展规划，积极探索电商扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、生态旅游扶贫、项目扶贫等脱贫路径，确保尽早实现“村出列，人脱贫”，稳定实现“两不愁三保障”，基本公共服务和社会保障水平显著提升，紧紧围绕中央、省、市扶贫领域专项巡察反馈问题全面整改。2019年度拟脱贫目标104户，273人。我镇行蓄洪区居民迁建设计750户，2123人，目前已完成土地勘察工作，安置点正在报批中，拆迁及建设任务十分艰巨，必须加大工作力度确保完成上级下达的年度工作任务。 2、围绕重点工程建设，加快推进征迁问题的解决。一是要全力推进历年来征迁遗留的16个区域，190余户征迁任务的解决，积极做好县里20多处重点工程建设项目的保障工作，全面完成240户棚户区改造任务。镇十个征迁工作组按照工作分工，加快推进确保全面完成工作任务。二是积极做好老城区保护建设工作，按照《寿州古城保护条例》的要求，积极配合做好留犊祠巷、东大寺巷、北过驿巷等历史文化街区提升，拐角塘整治、西门广场、主街立面改造等征迁相关工作，保障重点工程项目顺利实施。三是继续推进完成“两治三改”任务，巩固土地卫片整改成果，全面做好全国第三次土地调查工作，进一步健全镇村组三级监管网格，强化巡查和监管，及时遏制“两违”现象的发生。 3、围绕保稳定，推动进一步化解信访突出问题。继续坚持班子成员开门大接访制度，进一步转变工作作风，充分发挥信访网格化作用，及时将矛盾解决在基层，化解在萌芽状态;坚持做到矛盾纠纷排查调处工作常态化，及时排查和消除各种不安定因素，预防和妥善处置群体性事件，严控非访和越级上访，继续严格落实“五位一体”的包保责任制度，以“事要解决、息诉罢访”为目标，加大力度解决遗留的信访问题，化解存量，控制增量。切实做好信访维稳工作健康有序推进。着力提升群众的安全感和满意度，全面落实社会治安综合治理措施，深入开展“扫黑除恶”专项行动，确保一方平安。 4、围绕规范制度，紧抓干部作风建设。一是正风肃纪，强化作风建设。围绕党的十九大要求，认真落实中央“八项规定”精神，进一步严肃查处“四风”腐败问题。进一步完善健全《机关效能实施方案》、《一岗双责制度》、《同级廉政提醒规定》等，建立作风建设长效机制，进一步完善考核激励和问责机制。二是严惩腐败，狠抓纪律审查。牢固树立“靠案件支撑、用案件说话”的理念，以零容忍态度惩治腐败，继续保持纪律审查的高压态势，全力推进廉政建设和腐败斗争。三是强化学习，从源头杜绝腐败。坚持标本兼治，扎紧权力制度笼子，深化纪检监察体制改革，不断深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和十九大精神，大力弘扬专业务实精神，专注为民服务，通过一线干实事，磨砺才干，成为改革发展的行家里手。 5、加大招商引资力度，大力发展工业经济。一是要抓规模工业企业发展不放松。继续培育规模企业，用足用好县委县政府支持企业发展出台的各项政策，加大对企业发展的支持，促使规模企业产值比例增强。二是要加大招商引资工作力度。要把招商引资工作，放到全镇经济社会各项工作的重要位置，突出抓，落实具体人员抓，确定具体针对性的发展良好项目，确保完成县委县政府下达的招商引资目标任务。三是要加强项目建设。2019年，我镇将以继续开展项目建设年活动为主题，项目建设为重点，科学规划，积极推进城区开发建设，主要项目建设包括：安徽楚文化博物馆、九双路、九龙双桥中小企业创业园、龙吟湖等。切实保障各项重点项目建设顺利实施。四是要抓好商贸业的发展。因地制宜，做好做强农贸市场的规划，形成具有特殊的市场，做好放心店工作的长效管理，同时加大电商产业的发展。 6、加快农业产业化步伐，大力实施乡村振兴战略。我镇农业村位于城郊结合部，地理位置特殊，要积极调整农业产业结构，围绕发展现代农业，大力发展生态观光农业、绿色农业等，辐射带动全镇特色生态旅游和观光休闲农业产业，不断发展壮大集体经济，加强三资管理工作，实现农业增效，农民增收。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标，稳步实施乡镇振兴战略，当前在抓好农村环境卫生整治的同时，要按照“五清四化”的标准加快启动村庄整治，不折不扣完成县委县政府下达的全年村庄整治任务。 7、加大财税管理力度，促进镇域经济健康发展。一是加强税收征管，创新征管方式，多措并举，严格征管，应收尽收。二是国有资产管理工作步入正轨，逐步盘活资产资源，杜绝国有资产流失。三是优化支出结构。严格执行“八项规定”，严格控制非生产性支出，坚持勤俭办事、厉行节约，确保资金用在刀刃上，严格控制会议、招待、车辆等一般性支出，努力降低行政运行成本。四是严格按照执行各项管理制度和”三资代理服务“制度，严格按照规定办理，杜绝出现违法行为。 8、加大环境保护力度，打好污染防治攻坚战。以“蓝天、碧水、净土”为目标，以中央环保督查及“回头看”反馈问题整改为抓手，全力推进环保提升十大行动，突出抓好城镇黑臭水体、农业面源污染、饮用水源地等环境综合整治。强化烟花爆竹禁燃禁放、秸秆综合利用和禁烧工作。抓好河湖长制、林长制工作，加强水域岸线管控和水生态修复。严把项目环保准入，依法严厉打击各类环境违法行为。 9、统筹社会各项事业，促进社会全面发展。一是做好民生工程工作。要把民生工程放在突出的位置，逐项分解任务，逐层落实责任。二是要做好社会安全工作。严格落实安全生产责任制，常抓不懈，警钟长鸣。巩固“深重促”专项行动成果，妥善解决信访突出问题。进一步抓好非洲猪瘟防控工作。抓好“七五”普法，建设“法治寿春”，深化“平安寿春”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业。三是高度重视文化、教育、体育事业。繁荣和丰富群众文化体育活动。推进旅游三年行动计划的实施，认真宣传贯彻落实《淮南市寿州古城保护条例》，积极发展乡村旅游。四是发展卫生、计生事业。做好农村基层卫生队伍建设，切实抓好农村新型合作医疗和城镇居民医保工作。全面落实各项计划生育政策，抓好健康扶贫工作，提升基本卫生公共服务水平。五是做好社会保障工作。充分发挥低保、劳动平台的作用，对生活困难的群众做到“应保尽保”，加大对下岗失业人员培训力度，帮助实现再就业，切实解决下岗职工、失地农民等弱势群体的实际困难。 10、加强政府自身建设打造高效廉洁政府。新时代赋予新使命，我们必须以造福人民为最大政绩，夙夜为公、真抓实干，努力建设人民满意政府。不忘初心，牢记使命。以十九大精神为指导，认真学习习近平新时代中国特色社会主义理论，坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，压实意识形态工作责任，确保中央、省、市、县和镇党委决策部署落地生根。尊崇法治，依法行政。全力打造法治政府，坚决执行重大行政决策法定程序，严格规范公正文明执法。强化党内监督，自觉接受人大、政协和社会各界监督。深入推进政务公开、政府信息公开、让权力在阳光下运行。担当有为，真抓实干。大力弘扬务实之风，主动担当作为，健全目标管理责任制度，建立和完善工作制度，注重抓好各项工作的落实和推进。全镇上下要树立争先进位意识，提高工作效率，切实加强效能建设，严肃整改不作为、慢作为、乱作为行为，切实提升政府行政效能。廉洁奉公，执政必严。严守政治纪律和政治意识，严格落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，支持纪检监察依法履行职责，推进审计全覆盖，以清正廉洁的良好形象取信于民。 各位代表!2019年是新中国成立70周年。时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领广大干群开拓进取，扎实苦干，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会，谱写全镇经济社会发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年众兴镇政府工作报告

  政府工作报告 ――2019年4月19日在众兴镇第十八届人民代表大会第三次会议上 众兴镇人民政府镇长刘爱民 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、回顾2018年，我们收获满满，坚信幸福都是奋斗出来的 2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，全镇人民紧紧围绕“发展”这个中心，攻坚克难，开拓进取，加快推进招商引资、脱贫攻坚、环境治理、美丽乡村建设等各项工作，经济和社会各项事业健康发展，较好地完成了镇第十八届人大二次会议确定的各项目标任务。 一年来，坚持以加快推进镇域经济社会发展为抓手，抢机遇，破难题，实现了新突破和新跨越。全年完成社会固定资产投资2.02亿元，完成规模企业生产总值5.41亿元，实现财政收入807万元(其中国地税收入721万元)。我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。 1、凝心聚力促发展。以增强经济活力为目标，以服务实体经济为手段，实现经济快速发展。一是着力抓好招商引资工作。坚持把招商引资作为推动我镇经济发展的主要动力，精心谋划产业招商、领导招商、以商招商。全年招商签约12家企业，其中现代农业5家，工业6家、服务业1家，到位资金3.26亿元，获得全县招商引资工作三等奖。二是着力抓好工业和民营经济。建立并落实了领导班子联系企业制度。每位领导班子成员联系一个企业，帮助解决问题，全年新增登记个体工商户增长194户，新增登记私营企业27户，成立农业合作社23户，年纳税5万元―20万以上的4户，20―50万元以上的纳税大户1户、50万元以上的纳税大户1户。三是着力抓好农业农村工作。投入420万元实施梁家湖治理项目暨楼郢村王巷闸、王圩闸重建，争取28万元实施五小水利工程，投入550万元水利“最后一公里”落地彭城村、新店街道、闫店街道，改善了农业基础设施。积极推进粮食增收工作，大力开展科技入户工程，鼓励能人大户进行土地流转，大力推广新品种及稻秧直播等农业适用新技术，粮食工作获得全县二等奖。大力推广稻田养虾，减少农业面源污染。扎实开展政策性农业保险工作，做好农产品质量安全创建工作。组织开展农田水利兴修，清淤扩挖塘坝4口，清淤疏浚渠道6条，新建泵站4座，整合水利和国土项目资金，修建衬砌渠15公里。 2、全力以赴攻脱贫。坚持抓扶贫解民忧，脱贫攻坚就是最大的民生，最大的政治，将“精准”二字贯穿始终。对建档立卡的贫困户做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫，坚决落实好双包责任制度，运用好各项扶贫政策，增强贫困人口内生动力，增强发展“造血”能力，决不让一个贫困人口掉队。2018年实现399户，1100人脱贫，贫困发生率降至0.7%。 一是聚焦精准扶贫，夯实工作基础。大力开展提升基层基础工作。围绕“重精准、补短板、促攻坚”开展排查，发现并整改各类问题3696条，开展动态管理新增识别贫困户17户56人，户内自然增28人，户内自然减53人;建立边缘户动态管理台账，新识别边缘户249户;建立了规范完整的“一户一档”扶贫资料。全面落实干部包保，强力推动真帮实扶。8个村共有市、县、镇包保单位20个，参与包保的干部职工479人，每人帮扶贫困户3-5户，各帮扶责任人入户走访每月不低于1次，平均为贫困户落实帮扶措施2个。2018年以来各扶单位为我镇争取到村到户项目44个，资金达100余万元。建立长效工作机制，有序推动工作开展。先后制定出台《众兴镇2018年度脱贫攻坚工作实施意见》、《众兴镇扶贫“包保”工作职责》、《众兴镇开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》、《众兴镇关于脱贫攻坚工作“四捆绑一问责”的规定》、《众兴镇十大扶贫工程实施意见》等文件，有力促进了脱贫攻坚各项工作有序开展。 二是聚焦精准脱贫，促“两业”保增收。全覆盖实施产业扶贫保增收。各村均制定了产业扶贫规划，户均至少1条产业扶贫措施。通过“四带一自”产业发展模式带动贫困户567户，争取产业扶贫资金536万元。光伏扶贫带动贫困户457户，其中安装村级光伏电站10座带动贫困户254户、安装户用光伏电站203户。乡村旅游扶贫带动贫困户11户。资产收益保底+分红模式带动贫困户121户。金融扶贫大户带动813户。实施产业扶贫项目785个，其中到村项目8个，投入财政扶贫资金241万元，带动贫困户121户;到户项目777个，投入财政扶贫资金160万元。新建村级光伏电站2个，各140千瓦，带动贫困户94户，可实现年度预期收益户均约3000元。创新模式实施就业扶贫保增收，各村均成立扶贫就业驿站，劳务输出和安排本地就业贫困人口708人，开发居家岗位80个、公益性岗位53个，解决贫困人口就业133人。 三是聚焦政策落地，着力解决“两不愁三保障”。大力实施基础设施建设。整合涉农资金519.5万元新修水泥道路9公里、非建档立卡贫困村道路硬化项目资金480万元新修水泥道路7.199公里。大力实施危房改造。2018年上报贫困户危改381户，贫困户和边缘户房屋修缮415户，已经全部竣工验收。大力实施智力扶贫。2018年上半年共完成430个贫困学生教育资助，其中学前教育阶段52人、义务教育阶段242人、高中教育阶段76人、大学及以上60人。共举办就业技能培训班2期，培训贫困人口93人。完成雨露计划救助贫困中高职学生申请53人。大力实施健康脱贫。共发放健康脱贫医疗服务证3524本，贫困人口均签订“家庭医生免费签约服务协议”，为所有贫困人口建立了电子健康档案。基本实现了351、180政策全覆盖和一站式结算。目前，我镇贫困人口住院464人，报销医药费286.64万元;办理慢性病证877人，慢性病报销1413人次50.89万元。大力实施社会兜底扶贫。共救助低保贫困人口1656人、五保贫困人口362人、残疾贫困人口698人、临时困难贫困人口25人，每月发放各类政府救助资金100余万元，完全解决了最贫困群体的“吃、穿”问题。 3、攻坚克难创环境。以改善全镇人居环境为目标，以实施农村垃圾、污水、改厕专项整治“三大革命”为手段，全面改善乡村环境。 一是着力乡村面貌提升工作。以新店街道中心村和众兴街道建成区整治为着力点，2018年建成区和中心村共投入1237.8万元，其中投入80万元，开展新店街道农民文化广场建设，修建舞台，合理配备健身器材，提供群众文体活动、书刊阅读、教育培训、网络信息等基本公共文化服务，满足居民日常文化生活需求;投入280万元，对建成区众兴街道集中整治，建设滚坝潭公园1处，新建水冲式公共厕所7座，建设污水处理厂1座，改建雨污管网8200米，实现生活用水规范化处理，铺设沿路彩砖3400米，修缮破损路面320余处，打通3条断头路，硬化部分背街小巷，实现建成区内路网畅通;整合“一事一议”及部分项目资金240万元，修建中心村及建成区内外道路2800米，改造400户居民厕所，清理垃圾杂物累计1500余吨，疏浚河沟渠塘32条，达到水体清澈，村内道路循环、户户畅通;投入60余万元，实施“花漫众兴”行动，利用镇内国峰现代农业科技园、仁伟家庭农场、致景园林公司等农业产业化龙头企业，搭建平台，做好村内绿化，栽植紫薇、桃树、冬青、桂花、菊花等多个花卉苗木品种，让村庄多栽乡土花草，使村庄四季有花，四季长青。美丽乡村建设工作获得全县二等奖。 二是着力抓好农村环境治理。围绕“蓝天、绿水、净土”目标，打好大气污染防治，水源地环境整治、固体废弃物排查整治、黑臭水体排查整治、散乱污企业整治，集中开展沙场整治、砖瓦窑厂整治拆除等专项行动;扎实开展午季秋季秸秆禁烧，实现零火点。农村环境日常保洁由淮南中六投公司承包全镇垃圾收集清运，加大环保督察检查，下达环保整改通知书32次，拆除黄圩窑厂、闫店惠民窑厂、利仁塑料厂。环保工作获得全县三等奖。 三是着力畅通工程建设。按照农村“四好”公路建设要求，实施县道、乡道、村道路肩拓宽还土工程，完善道路养护机制，投入4.7万元对全镇112.06公里水泥路进行除草整治。2018年我镇畅通工程任务7.199公路，投入资金485万元，已全部竣工验收,获得全县三等奖。 四是着力抓好农村改水改厕。全年新安装自来水649户，净水机501户，计划改厕1000个，实际实施1050户，基本实现贫困户全覆盖，通过引导群众树立“小厕所、大健康”的意识，特别是通过已改厕户的以身解说、改造前后对比使大家看到改厕前后环境卫生、空气质量发生的明显变化，从而积极参与，改厕工作获得全县一等奖。 五是着力抓好“河长制、林长制”。全面落实“一河一档”“一林一策”，对河渠库塘及沿岸林木进行认真调查摸底，建立完备的三级河长、林长巡查、问题整改、责任追究机制，因地制宜，因河施策，多措并举，努力实现水清岸绿、渠净林茂的整治目标。两项工作分别获得全县二等奖、一等奖。 4、全心全意惠民生。以增强人民群众获得感和幸福感为目标，以强化政府服务职能为手段，群众满意度显著增强，民生工程工作获得全县三等奖。 一是着力民政工作。认真开展低保五保等精准核查认定工作。为全镇938户1943人农村低保、103户123人城镇低保，发放低保金806.64万元;发放五保救助资金572人339.41万元;救助孤儿19人20.52万元;享受各种优抚364人，发放资金236.14万元;申报大病救助89人，发放救助资金30.47万元;为692位贫困残疾人申报生活补贴44.11万元，为371为残疾人申报护理补贴45.24万元;为73位精神残疾人申报服药补助7.3万元，为8人申报严重精神病监护补贴1.92万元。 二是着力计生和卫生健康服务工作。稳步推进计划生育工作。坚持计划生育“三不变”政策，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，深入开展计划生育优质服务和质量提升，在稳定低生育水平的基础上，促进计划生育工作进一步提高。2018年，全镇共确认奖扶扩面对象296人，奖励20.1万元;确认奖特扶对象160人，奖励23.64万元;在实施奖励扶助制度的同时，依法维护独生子女父母的合法权益，截至2018年，全镇共确认独生子女户913户，奖励31.758万元。投入40余万元对全镇8个村级卫生室同步实施“四化”和“七个统一”整体改造。“四化”即：绿化、亮化、美化、净化。“七个统一”即：一是统一门牌标识;二是统一环境整治;三是统一宣传模式;四是统一功能室设置;五是统一资料管理;六是统一签约履约模式;七是统一奖惩机制。与县卫计委、众兴信德老年公寓合作，成立众兴镇医养结合中心，投入运营，探索社会化养老试点和模式。 三是着力推进文化体育教育工作。镇综合文化站和8个农家书屋免费开放，全年送戏下乡24场，放映公益电影96场，举办了“宣传十九大，文艺进基层”、“众兴镇书画展”、“我们的节目――经典颂读”、“誉冠华杯广场舞比赛”、“道德讲堂”等大型文化活动。开展全民健身活动，所有已整治村庄全部安装体育健身器材。教育教学改革稳步推进，推行中小学教师“无校籍管理”改革，建立健全“县管校聘”制度，以学区为单位统一管理教师编制，以学校为单位核定工作岗位，实行全员竞聘上岗。投入470万元，对新店小学进行扩建，即将建成投入使用，将极大地改善我镇教育教学条件。 5、众志成城铸平安。社会治安综合治理进一步加强，健全了信访工作长效机制，规范建设镇信访接待室、镇“两代表一委员”工作室和村街书记信访调解室，实行镇党委书记、镇长周 一、周五接访日和村街书记周三接访日制度，全年化解各类矛盾纠纷案件345起，信访维稳工作成效显著。认真开展扫黑除恶专项斗争，以群众安全感和政法满意度“双提升”工作为契机，组织派出所、司法所、综治办等人员开展大走访活动，引导群众客观、公正评价全镇乃至全县社会治安状况，理性、真实反映群众安全感、政法综治部门和平安创建主体部门的工作情况。定期开展安全生产专项行动，严格落实安全生产责任制和“一岗双责”，制定《众兴镇2018年度安全生产工作计划的通知》、《关于开展众兴镇“安全生产月”活动的通知》等8个文件。全年开展安全生产排查125次，排查出一般隐患40项，重大隐患1项，已全部完成整改。排查危化品、非煤矿山、烟花爆竹企业55次;商场、市场等人员密集场所10次;学校20次;特种设备和压力容器运行1次;其他企业和单位39次。统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。 2018年，我们转作风、优环境、提效率、促发展，着力抓好自身建设，营商环境优化，履职能力全面强化，行政效能日益提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、开展“六破六立”和“讲严立”专题警示教育，不断提高政治站位。树立“底线”思维，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”。不断加强作风建设，大力整治“庸、懒、散”等不正之风，加强政务服务网络建设，主动公开政府信息，确保权力在阳光下运行。 各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为众兴镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也深切认识到，镇域经济发展还存在诸多困难和问题，主要表现在：脱贫攻坚巩固提升的任务仍然繁重，住房、教育、医疗、文化等基本公共服务与人民群众期待还有差距;经济稳定运行的基础还不牢固，产业结构调整难度较大;环境保护工作任务重、压力大;少数干部的工作作风、开拓创新意识、勇于担当精神需要进一步加强。对此，我们将高度重视，采取更加有力的举措，认真加以解决。 二、展望2019年，我们信心满怀，必须做努力的奔跑者 各位代表，今年是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是新中国成立70周年，是国家实施乡村振兴战略的第二年，也是决战决胜精准脱贫的攻坚之年，2019年更是充满机遇和挑战的一年，做好各项工作、促进众兴长远发展意义重大。 1、大力实施乡村振兴战略。推进“三农”工作全面发展，坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入，促进农村 一、 二、三产业融合发展;加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 2、集中力量发展镇域经济。加大招商引资工作力度，招商引资是推动经济结构调整的重要抓手，是产业转型升级的活水源泉，是实现跨越发展的关键支撑。全镇上下要狠抓招商和项目不放松，进一步聚集各类资源要素，为镇域经济发展增动力、添后劲、强支撑;扎实推进“四送一服”，营造企业良好营商环境;强化基础设施建设，通过实施道路、交通、水利、网络宽带等工程，彻底改善农村面貌和农村生产生活条件，夯实发展根基;大力发展现代农业，创新发展思路，加快发展创新高效型、标准品牌型、生态安全型、开放合作型、幸福共享型农业，加强新型农业经营主体培育，加快发展农业社会化服务，推进农业信息化。 3、打好精准脱贫攻坚战。着力打好2019年脱贫攻坚战，深入实施精准扶贫精准脱贫方略，突出产业就业扶贫，推广“四带一自”产业扶贫模式，扩大电商扶贫、旅游扶贫覆盖面;落实“两不愁三保障”要求，构建稳定脱贫、防范返贫的有效机制，坚决做到脱真贫、真脱贫;规范建立健全脱贫攻坚“一户一档”，实施“一户一策”，开展好“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和春、夏、秋、冬“四季”攻势。 4、集中力量抓好人居环境整治。以农村环境“三大革命”为突破口，把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要内容。严格落实河长制，全面推行林长制，实施好“畅通工程提标扩面”工作，打好蓝天保卫战，推进秸杆禁烧和综合利用和污染治理，全面划定淠东干渠生态保护红线，建设好闫店新庄、黄圩公庄两个省级中心村;严厉查处违法用地、违法建设等“两违”行为，对寿六路众兴段沿线的非法砂石驳载场依法整治。 5、认真落实民生工程。着力抓好民生工作，促进居民增收提速，公共服务提质，社会保障提标，社会大局和谐稳定。认真围绕民生工程任务，强化责任落实，确保补贴类按时足额发放到位、工程类项目按时完工交付使用、保障类项目做到应保尽保，完善建后管养长效机制。 6、大力创新社会综合治理。认真落实综治维稳和信访责任制，扎实开展大接访活动;继续推进扫黑除恶专项斗争，认真开展不稳定因素摸排调查，维护一方平安，为经济发展创造和谐的社会环境;高度重视安全生产工作，认真落实好“一岗双责”、“党政同责”，建立健全安全工作责任机制，严防重特大安全事故发生。 7、统筹推动各项社会事业。办好人民满意的教育，提高医疗卫生服务水平，繁荣农村文化。同步推进节能减排、环境保护、食品药品安全、统计调查、科学技术、国防和预备役、老龄和关心下一代、妇女儿童、残疾人以及民族宗教、工会、市场监督、供电、交通、邮政、通信、金融等各项工作。 三、打铁必须自身硬，全面加强政府自身建设 众兴镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 树牢四个意识，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“严、强、转”集中整治专项行动成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省、市、县委和镇党委的决策部署谋划工作、推动发展。 坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策集体讨论决定等法定程序。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 坚持解放思想，建设高效政府。认真落实《众兴镇激励广大干部新时代新担当新作为实施意见》，坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。 坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表! 责任呼唤担当，使命引领未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，同心同德，攻坚克难，努力完成全年工作任务，以优异的成绩向建国70周年献礼，为全力建设幸福美丽和谐新众兴而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年隐贤镇政府工作报告

    政府工作报告   ――2019年3月28日在隐贤镇第十八届   人民代表大会第三次会议上   寿县隐贤镇人民政府镇长涂荣   各位代表：   现在，我代表隐贤镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。    一、2018年工作回顾   2018年，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，扑下身子抓落实，镇域经济“稳中有进、进中有新、新中向好”，全镇实现财政收入1118万元，完成固定资产投资3.32亿元，完成招商引资3.04亿元;这一年，我们牢牢抓住“南工北旅生态县”这条发展主线，坚定不移推进五大发展，发扬优点，挖掘亮点，隐贤老街被评为安徽省首批传统古村落后，升级为国家级传统古村落，隐贤镇被评为“千年古镇”，焕发新的活力生机。   一年来，我们主要围绕六个方面工作持续发力。   一是倾注全力，经济实力稳步提升。   经济运行稳中有进。2018年隐贤镇规模工业产值达4.96亿元，完成年度计划的120%。招商引资成果丰硕，新引进的安徽康沃车灯科技有限公司入驻寿县蜀山现代产业园并投产。实施超三千万元工业项目5个(远扬木业、安徽新农宜嘉、寿县创宝、寿县通达、寿县创新)。   发展活力持续释放。新增个体工商户117个，新增私营企业和专业合作社41个，超额完成县下达的任务。安徽新农宜嘉、安徽华欣及安徽益丰获国家知识产权局授权专利10余项。安徽新农宜嘉农业观光旅游有限公司获得安徽省民营科技企业称号，并在安徽农业板成功挂牌;安徽华欣蔬菜申报批准为国家级标准园，绿色产品认证达23个品种，毛豆获批市级名牌产品称号，成功与外商签订供货协议。安徽新农宜嘉、安徽济坤蔬菜、安徽农舒、安徽泰丰、安徽华欣入选淮南市龙头企业。   二是凝心聚力，脱贫攻坚扎实推进。   尽锐出战促攻坚。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，摆在全局工作重中之重位置，以强烈的政治担当、超常规的推进举措、攻城拔寨的韧劲决心，举全镇之力，集各方之智，高质量实现1400人脱贫、郝岗村出列任务，贫困发生率降至1.38%。   重点工作压茬推进。2018年，围绕“重精准、补短板、促攻坚”，做到精准发力，精准施策，扎实开展了“规范提升月”活动、连续发起“春夏秋冬”四季攻势，“五大专项行动”以及大排查回头看工作。   产业扶贫优势凸显。因地制宜，因户施策，做到了一村一品，一户一策，用产业带动、基地示范、农户参与等模式，让每个贫困户都找到适合自己脱贫的路子，形成以华欣蔬菜为龙头的万亩蔬菜种植基地、新农宜嘉2000亩艾草种植基地、8000亩稻田养虾产业基地、2000亩生态农业综合种植基地、益丰生态农业等特色产业，充分带动贫困户就业，实现增收，贫困群众获得感不断提升。   三是竭智尽力，镇村面貌明显改善。   文明创建扎实务实。持续开展“移风易俗”，党员干部带头践行婚事新办、丧事简办、喜事廉办，养成积极健康、勤俭朴实的生活习惯。大力实施农村环境“三大革命”，农村人居环境整治工作稳步推进。全面清理了陈年垃圾和黑臭水体，改水改厕1000个。全镇现有保洁员160人，洒水车1部，扫地车1部，垃圾清运车4部，垃圾桶3000个，实现保洁全覆盖。投入327.6万，完成牌坊后圩中心村污水管网、文化广场、道路拓宽、绿化亮化等多项建设任务。   多措并举严防严治。中央环保督查“回头看”整治任务全面完成。河长制工作呈常态化，做到河道常巡，整治常抓，通过多部门联动，依法取缔非法采砂。全面落实林长制“七个一”要求，保护森林资源，维护生态环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识。完成耕地保有量不少于6306.81公顷的耕地保护任务。2018年，组织巡查24次，共拆除和停建不按规划施工和乱搭建的工程13处。   基础设施更加完善。投入408万元，新修“农村四好公路”6.8公里。总投资576万，完成寿县国家农业综合开发2018年隐贤镇大树村高标准农田建设项目第五标段。利用扶贫资金520万元，完成基础设施建设项目10个，新建水泥路7.6公里、生产桥两座。启动水利最后一公里建设，总预算资金822万元。   四是尽心尽力，人民生活持续改善。   聚焦民生谋福祉。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，最大程度增进人民群众获得感。社会保障制度进一步完善，农村合作医疗工作扎实推进，农村计划生育家庭奖励扶助制度全面落实。2018年，共打卡发放农业支持保护补贴资金835万元;退耕还林补贴资金64.7万元;农村五保补助资金267.1万元;农村优抚对象补助资金168.1万元;农村低保户补贴资金563.1万元;计划生育奖励扶助及病发症资金74.9万元;库区移民扶持资金1.92万元;农机补贴资金59.2万元;医疗救助和临时救助138人次，8.8万元;“雨露计划”218人次，53.7万元;完成危房改造91户。   聚焦改革求突破。进一步深化卫生计生服务管理改革，全面推进卫生计生深度融合，按照健康促进工作要求，全面提高公共卫生服务和基本医疗服务能力。开展“医养结合”试点工作，真正做到老有所医、老有所养。不断丰富人民群众文化生活，全年共开展送电影、送戏下村130场，组织文艺演出6场，组织体育活动24场。   五是协心同力，社会保持和谐稳定。   织密社会安全网。以创建“平安隐贤”为目标，切实加大防控力度，狠抓防范长效机制建设，进一步夯实了基层基础工作，群众安全感和满意度不断提升。对照15种情形，深入开展“扫黑除恶”专项行动，严打各类违法犯罪，去年共上报线索9条，立案4起，判刑2起，在侦2起;调解民事纠纷32起，成功29起，成功率90%;2018年接收社区矫正人员20名，解除矫正25名，在矫24名，全年未发生一起社区矫正人员重新违法犯罪案件。全镇安装20处道路高清摄像头，大力推进“雪亮工程”建设。组织安监办不定期对全镇各类企事业单位和生产经营单位进行地毯式大排查，着重抓好重点行业和领域的安全专项整治，全镇全年未发生一起安全事故。   织密公共服务网。坚持教育优先发展战略，完成“无校籍管理”竞聘工作。深入推进“七五”普法，提升依法行政、法治宣传教育及公共法律服务工作水平。全力做好秸秆禁烧、防汛抗旱、森林防火、禁毒反邪、非洲猪瘟防控等工作，食品药品安全形势持续稳定，信访维稳工作形势总体稳中向好。工会、退役军人事务工作不断强化，经济普查工作有序推进。妇女儿童、团委、老龄等事业有了新发展，统战、民族宗教、档案、科协、气象、农技、水产、畜牧等工作取得了新成绩。   六是同心戮力，政府建设取得新成效。   从严从实开展十九大精神集中轮训、扎实开展“坚持六破六立、优化政治生态”专题教育和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，认真落实整改省、市巡察组反馈意见。修订完善各项工作制度，确保制度科学、程序规范、责任明确。完成10个村(居)委员会的换届工作，不断提升和规范村务公开、民主管理，强化涉农资金的监管意识，推进“一网、一门、一次”政务服务改革和政务公开工作。自觉接受人大监督，加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度，政府服务水平和效能显著提升。   各位代表!回顾过去一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于全镇上下苦干实干、忘我奋斗，得益于班子精诚团结、凝心聚力，得益于解放思想、与时俱进，得益于关注民生、构建和谐，得益于理清思路、科学发展。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是各职能单位关心付出的结果。在此，我代表隐贤镇人民政府向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民，向所有参与、关心、支持隐贤发展的社会各界人士和朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!   各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到经济社会发展过程中还存在不少困难和问题。我镇农业产业化水平不高，传统农业抗灾能力不强，农民增收难度大;工业经济总量不大，第三产业发展相对缓慢，现代服务业水平不高，旅游业发展与古镇不相匹配;“三大攻坚战”任务艰巨，乡村振兴任重道远，基础设施和公共服务仍有不少短板;政府服务效能还需提高，少数干部担当意识、服务意识不强，“躲推虚浮”现象还不同程度存在;对此，我们将勇于面对，采取有力措施，切实加以解决。    二、2019年工作重点   2019年，我们将按照县委、县政府总体部署，严守“八字”方针，改革创新不停步，拼搏奋进促发展。工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握并全面用好战略机遇期，坚持稳中求进工作总基调，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大攻坚战”，全面提升“五化”水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，加快隐贤建设，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。   主要预期目标是：生产总值增长6.5%以上，财政收入增长7%以上，固定资产投资增长9%以上，工业增加值增长7.5%以上，完成上级下达的脱贫攻坚、节能减排、环境保护、耕地保护任务，社会保持和谐稳定。   围绕上述目标任务，今年重点抓好以下工作：    （一）更加注重提升质量，打好打赢脱贫攻坚战。   保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。用足政策，加大产业、就业、健康、教育、金融等扶贫政策宣传，推动政策精准落实到村到户到人。注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入推进脱贫攻坚十大工程，提升基层基本公共服务水平，激发贫困人口内生动力。构建稳定脱贫、防范返贫的有效机制，坚决做到脱真贫、真脱贫;着力打好2019年脱贫攻坚年度战役。    （二）更加注重项目发展，夯实经济社会发展基础。   招商引资是推动经济结构调整的重要抓手，全镇上下要狠抓招商和项目不放松，进一步聚集各类资源要素，为镇域经济发展增动力、添后劲、强支撑;扎实推进“四送一服”，为远扬木业、农舒粮油、泰丰粮油等规模企业提供多方面的支持和帮助，营造良好营商环境;加大在谈、签约项目的跟踪服务力度，提高洽谈项目落户率和签约项目的开工率，支持远杨木业、新农宜嘉产业升级，支持康沃车灯建设步伐。2019年力争一家企业进入规模企业，不断增大工业经济总量，逐渐增强发展的后劲和活力。    （三）更加注重产业升级，加快培育现代农业新优势。   坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展;坚持以市场需求为导向，以土地流转为抓手，大力发展现代农业，扶持蔬菜、中药材(艾草等)、稻田养虾等特色产业，依托华欣蔬菜的技术优势，示范带动周边群众发展蔬菜种植;依托益丰生态农业，打造特种养殖、生态种植、观光采摘为一体的旅游观光基地，充分利用乡村振兴、扶贫等政策机遇，夯实农业基础，提高抗风险能力。    （四）更加注重旅游活镇，不断擦亮“千年古镇”新品牌。   充分利用好“千年古镇”的贤德文化、国家级传统古村落，安徽省旅游乡镇、安徽省特色景观旅游名镇等名片和旅游资源，大力发展旅游业，把旅游开发与重点产业发展、集镇化建设、生态环境保护、第三产业发展相结合，充分发挥旅游的关联带动作用。加快旅游发展总体规划的编制，按照科学合理、突出特色的要求，坚持高标准、高起点规划，以科学的规划指导我镇旅游业的发展，实现旅游资源优势向产业优势和经济优势转化，重点做好古寺泰山庵、火神庙、赵策烈士故居、十龙口、董子读书台等历史建筑群保护、开发和挖掘整理工作，对外招商，丰富旅游内涵，做活做足隐贤的古、绿、贤文化。    （五）更加注重乡村振兴，加快推进生态文明建设。   把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要抓手，实施“一月一村一庄”，全面提升环境整治工作水平，出重拳，亮利剑，逐步建立长效管理机制，强化保洁工作市场化运作，运用村民自治，实行“门前三包”措施，全面推进环境整治和美丽隐贤建设常态化，长效化。以牌坊后圩中心村建设为契机，打造美丽乡村“标准版”，加快消除“脏乱差”痼疾。依法整治集镇、公路两侧100米范围内的户外广告和无序非公路标志标牌，取缔各类违规广告;稳步实施农户厕所改造工程，提升村民健康水平，全力推进农村“三大”革命，有效改善镇村面貌。    （六）更加注重改善民生，持续增进群众福祉。   加大民生工程实施力度，积极发展社会各项事业。下大力气办好职业教育，发展幼儿教育，提升教育教学质量。继续做好低保动态管理、城乡居民社会养老保险、医疗保险等社会保障工作，落实扶困助学措施。强化卫生计生服务水平，提升群众满意度。加大健康促进投入。继续深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全。加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，及时有效化解各类矛盾。严格落实河长制，全面推行林长制。加强安全生产监管，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生。加强环境保护、非洲猪瘟防控、食品药品监管工作，积极创建和谐稳定的社会环境。同步推进文化体育、节能减排、统计调查、科学技术、国防和预备役、老龄和关心下一代、妇女儿童、团委、残疾人以及民族宗教、工会、供电、交通、邮政、通信、金融等各项工作。    三、全面加强政府自身建设   新时代赋予新使命，我们必须以造福隐贤人民为最大政绩，夙夜在公、尽锐出战，惟行惟勤、实干苦干，努力建设人民满意政府。   坚持不忘初心，砥砺前行。始终把对党忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。为群众提供更加便捷、周到的政务服务。转变工作作风，建立容错纠错机制，激励广大干部新时代新担当新作为，始终做到目标同向、思想同心、行为同步，形成推进各项工作的强大合力。   坚持崇尚法治，依法行政。全力打造法治政府，牢固确立法治思维，坚守法治底线。巩固“四单”制度建设成果，严格规范公正文明执法。强化党内监督，自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大代表议案和政协委员建议。深入推进政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。   坚持廉洁为本，从严执政。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，深入开展“严强转”专项行动，集中整治形式主义和官僚主义。深入推进全面从严治党，认真履行“一岗双责”，支持纪检部门依纪依法履行职责。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出和非生产性支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。   各位代表!开启新征程，当好追梦人。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，改革创新，以高度的责任感和时不我待的紧迫感，迎难而上，真抓实干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，咬定目标使劲干，为实现隐贤人民对美好生活的向往作出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年丰庄镇政府工作报告

  政府工作报告 ――2019年3月30日在丰庄镇第十八届人民代表大会 第三次会议上 丰庄镇人民政府镇长蔡祥 各位代表： 现在，我代表丰庄镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的总体要求，大力实施乡村振兴战略，紧紧围绕县委、县政府中心工作，克难攻坚，开拓进取，继续保持镇域经济和社会事业健康稳定发展。 （一）以新发展理念为引领，实现镇域经济稳步发展 全年实现国民生产总值11.6亿元，实现财政收入729.3万元，粮食总产量7.39万吨，固定资产投资3.2亿元，农村居民可支配收入1.35万元，各项主要经济指标持续增长，较好地完成了年度工作目标任务。 一年来，我们以基础设施建设为重点，夯实农业农村工作基础。全年投入畅通工程及“四好农村公路”项目建设资金1810万元，新建占门路、吴小圩路、刘墙至陶庄和通淮路拓宽等道路15条19公里，“白改黑”道路2条3.1公里;疏通渠道17.8公里，新修涵闸12处;改造农村电网4个台区42.7千米;实施扶贫基础设施项目22个，投入资金791万，修建水泥路15.58公里，下水道1.1公里，抗旱机井9口。全面完成投资近1000万元的曹洼、五里、花圩、前圩村1万亩高标准农田建设任务，硬化道路10公里，清理硬化渠道11.6公里，涵闸160余处。实施非贫困村饮水安全巩固提升工程，铺设管网2270米。“西气东输”项目稳步推进。205亩土地增减挂钩项目正在施工。农业农村基础设施得到进一步夯实，农民群众的生产生活条件进一步改善。 一年来，我们以招商引资为抓手，实现工业经济稳步增长。招商引资成效明显。全年组织人员先后到江苏、浙江、上海、广东等地招商14余次，累计完成引资总额3.27亿元。安徽恒泰生态旅游有限公司、安徽哲一食品有限公司项目稳步推进，成功签约投资亿元以上的安徽丞林再生资源有限公司、安徽麦稻之星机械科技有限公司落户新桥板块，跟踪洽谈项目5个。工业企业不断壮大，楚丰钢构、润丰服饰、涧洼新型建材等企业加大技改力度，生产规模不断壮大。民营和个体经济蓬勃发展，全年新增民营企业15家，新增个体工商户88户，新申报拟入规企业2家。全年完成规上工业增加值2.7亿元，实现了工业经济稳定发展。 一年来，我们以优化产业结构为突破，全力打造现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革，推动一二三产业深度融合，实施农业产业化工程，着力促进现代农业规模化、品牌化、清洁化。深化结构调整。大力发展品牌粮食，优质水稻种植面积达2万余亩、弱精小麦3.3万亩。实施稻渔综合种养“双千”工程，新增养殖面积5000余亩。葡萄、黄花菜、瓜蒌子等特色农业种植面积进一步扩大。畜禽养殖户已达84户，年出栏牲畜2万头，禽类58万羽。发展大棚蔬菜400亩，青豆10000亩。培育新型经营主体。2018年以来，成立农村经营主体31个，其中新增个人独资企业4个，农民专业合作社11个，公司企业16个。返乡创业农民36人，流转土地5000余亩，引进强强综合养殖农业招商项目一家。开展技术培训。全年共开展农业技术培训5期300余人，农民技能培训37人，新增新型职业农民10人，有力的提高了农民群众的种植养殖能力。 （二）以为民谋福祉为根本，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感 2018年，我们始终践行以人民为中心的发展理念，以踏石留印，抓铁有痕的工作作风，促进了社会各项事业稳步推进，取得了一个又一个令人满意的成果。 这一年，我们全力聚焦扶贫开发，全面打赢脱贫攻坚战。全年实施产业扶贫项目32个,投入资金745万，带动贫困户618户增收，贫困户自身产业发展489户，补贴到户67万元。完成危房改造80户，修缮房屋104户，补助资金200.57万元。实施就业脱贫培训915人次。光伏电站收益110余万元，带动近380户贫困户增收。发放扶贫小额信贷量3000余万元，与“润丰服饰”、“徽之润”、“廷龙瓜子”等20家经营主体合作,带动260户贫困户增产增收。全面落实健康脱贫政策，共补偿救助16091人148.9万元;贫困户家庭医生签约率、履约率均达百分之百。为499名建档立卡贫困家庭学生提供免费午餐，资助贫困家庭学生684人62.87万元，发放助学贷款16.3万元。全年顺利接受了省市县各级的多次考评检查和验收工作，全面实现667户2100人脱贫，贫困村五里村顺利出列。我们还成功提供了全省行蓄洪区脱贫攻坚现场会现场，省委常委、纪委书记、监委主任刘惠深入我镇蹲点调研脱贫攻坚工作并给予充分肯定。 这一年，我们扎实开展农村“三大革命”，不断提升美丽乡村内涵。响应县委、县政府号召，实现镇域垃圾处理市场化运作，完成1000户农户卫生厕所改造任务，改建公共厕所18处，新建污水管网7200米，日处理100吨的污水处理站1座。爆破拆除粘土砖生产企业1家，升级改造新型建材企业1家，加大面源污染防治力度，圆满完成午秋两季秸秆禁烧工作，抓好河长制、林长制工作，投入资金60余万元，完成通淮路、十涧路、魏胡新村、集镇建成区、庄台“五小园”、淮润生态农业基地等860亩绿化任务，切实打赢蓝天碧水净土保卫战。全面完成集镇建成区整治和省级美丽乡村示范点魏胡中心村建设工作任务并通过验收。省级美丽乡村示范点涧洼庄台中心村全面启动并基本完成建设任务。全镇86个自然村庄整治工作稳步推进，拆除违章搭建56处350平方米，乱堆乱放126处，乱拉乱挂42处，各种条幅、小广告45处。新安装太阳能路灯200余盏，绘制公益彩画212处2400多平方米，美化了农村环境。积极开展移风易俗活动，全面建立村级“四会”组织，杜绝红白事大操大办，引导人民群众理性人情往来。 一年来，我们严格落实民生政策，加强社会保障体系建设。全年新增低保131户，退出低保75户，发放低保救助资金464万元。对67户困难家庭实施医疗救助19.97万元，对13名孤儿救助1.04万元。及时足额发放重点优抚对象优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金，完成对退役军人和现役军人家属等信息采集。发放459名特困人员供养资金156万元。对531名贫困残疾人发放生活特别救助22.3万元，对79名贫困精神残疾人发放精神药物治疗费用补助7.9万元，建成残疾人工作站1所。全面完成城镇居民医疗保险、农村养老保险、新型农村合作医疗保险目标任务。发放养老金1029.34万元，发放高龄津贴23.44万元。农业保险工作有序开展，2018年全年上缴保费456647元，全年理赔1707424元。 一年来，我们着力加强基本公共服务建设，社会事业全面发展。卫计工作毫不松懈，全面实施二孩政策，统计年度人口出生率13.6‰，完成奖扶对象241人、特扶对象15人年审，发放各项计生优惠政策资金124万元。建立健康档案22639份，免费婚前检查550人，儿童免费接种第一类疫苗6500剂次，儿童免疫规划疫苗接种率保持88%以上，建卡率达92%以上。累计下拨幼儿资助资金8.3万元。教育工作取得长足进步。进一步巩固教育基本均衡发展验收成果，完成全年公办中小学校“无校籍”管理制度改革，发放家庭经济贫困寄宿生生活费补助资金1.125万元。文化事业持续发展。新建农民文化体育健身广场2个、健身步道1处，便民服务中心1处，改建村级卫生室1所，免费开放各类文化场馆9个，开展“送戏进万村”演出8场，农村电影放映80场，更新农家书屋出版物480册。其他各项社会事业成效显著。建设农村电商服务站点8个。进一步深化“互联网+政务服务”要求，做好镇村“皖事通”app宣传推广工作。 一年来，我们切实加强法治建设，积极创建平安丰庄。依法加强民族宗教事务管理，推动《条例》的贯彻实施。开展宗教活动场所调查研究工作，加大从教人员管理力度，引导信教群众遵纪守法，爱党、爱国、爱社会。认真做好信访维稳工作，全年共受理群众来信来访112批次和185批人次，做到事事有回音、件件有回复。严格落实安全生产责任制，完善食品药品安全工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，共立刑事案件和治安案件68起，查处违法犯罪人员63人，刑事拘留5人，行政拘留11人，抓获逃犯7人，查处吸毒人员7人，破获刑事案件6起。依法查处打击余氏兄弟涉黑涉恶案件。严厉打击非法采砂行为，刑事拘留2人，解体沉没大型非法采砂船只11艘。持续推进“七五”普法，圆满完成村(居)委会换届选举。积极开展“双提升”工作，人民群众的安全感和满意度持续提升。 一年来，在各级各部门的大力关心支持下，全镇武装、工会、共青团、妇联、档案、老龄、残疾人和关心下一代等工作均取得新进步。 （三）以提能增效为动力，全面提升政府自身建设。 开展“全面学合肥，对标提效能”活动。深入推进廉政建设，加强意识形态工作，落实各级巡视、巡察反馈问题的整改。开展政务公开和电子政务。全面推进镇村干部工作作风和效能建设。加大耕地保护力度，依法拆除违法建筑，有效防控非洲猪瘟。大力发展村级集体经济，全年村级集体经济收入总量达190万元。加大招投标和项目管理，让人民群众参与到工程管理中来。自觉接受人大、政协监督。坚持依法行政，严格执行财经纪律和办公用房、公务用车等方面规定，严格执行“三重一大”决策程序，镇政府负责人行政诉讼出庭应诉率达100%。 各位代表：一年来，我们深切感受到政府工作所取得的所有成绩都得益于镇党委的坚强领导，得益于镇人大主席团、各级各部门和社会各界的监督支持，得益于全镇干群的奋力拼搏。在此，我代表镇政府向长期以来关心、支持、帮助丰庄发展的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，在发展的进程中还存在一些矛盾和困难：我镇经济总量不大;财政实力较弱;产业结构不优，现代农业发展滞后;牵动性项目极少，基础设施和公共服务欠账较多;干部队伍思想和作风还有待于进一步改进，政府效能仍需不断提升。对此，我们一定要高度重视，采取得力措施，逐步加以解决。 二、2019年重点工作 2019年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委、县政府的工作部署，敢于担当，勇于开拓，全面推进丰庄镇经济和社会各项事业迈上新台阶。工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，推进高质量发展。全面实施乡村振兴，坚决打赢脱贫攻坚战，着力开展人居环境整治，推进各项事业协调发展，全力打造美好丰庄。 主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上;财政收入、规上工业增加值、固定资产投资、农村居民人均可支配收入分别增长10%左右;力争引进亿元以上企业2个;完成110户337人贫困人口脱贫任务。 围绕2019年目标任务，要重点抓好以下几个方面工作： 一是全力推进脱贫攻坚决战决胜，唱响精准脱贫“主题曲”。 贯彻落实大别山革命老区和行蓄洪区脱贫攻坚政策，落实三年行动计划，尽锐出战，决战决胜。完成110户337人贫困人口全部实现脱贫。坚持“一达标、两不愁、三保障”标准，聚焦精准，因人因户因村分类施策。落实县委、县政府部署的脱贫攻坚工作，加强组织领导，强化责任意识，推进我镇脱贫攻坚工作提质增效。突出抓好产业就业扶贫，引导贫困户发展自身产业，提升内生动力，抓好防范返贫，实现稳定脱贫。发展村级特色产业，促进村级集体经济稳定增收，改善基础设施和基本公共服务，把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接，着力推进美好乡村建设和农村人居环境整治工作，增强群众获得感、幸福感。 二是坚持高质量发展，谱写镇域经济健康稳定发展“新篇章”。 进一步营造“四最”营商环境，深化“四送一服”工作，切实解决历史遗留问题，坚持外出招商常态化，开展以情招商、以商招商，有目标、有计划地进行招大引强，严把引进项目质量、规模、安全和环保关。继续抓好招商引资跟踪服务工作，着力推进安徽麦稻之星机械科技等签约项目开工建设。促进上海乔麦包装机械、月星集团公司、东莞市中靖塑胶科技有限公司、浩诚电子5G通讯设备、顺达光学眼睛等跟踪项目早日签约。力争新增规上企业1家，努力培育50万元纳税企业1户。增强现有企业活力，重点培育有发展潜力的大企业，全力清理处置闲置土地、厂房和僵尸企业。 加快产业结构调整，开拓创新，转变思路，积极发展高附加值的现代农业。以淮润生态农业基地等大型农业项目为主体，扩大特色农业产业规模，继续做大做强“稻虾”基地，提升品质，引导产品销售与深加工，提升产品附加值，打造稻虾养殖绿色产品认证。融入“互联网+”思维理念，逐渐形成现代农业集聚发展效应，完成传统农业的转型升级。 三是积极开展美丽乡村建设和农村人居环境整治工作，弹奏乡村振兴战略“最强音”。 把握好乡村振兴战略的重要发展机遇，坚持农业现代化和城镇化齐头并进，以农业新型产业为抓手，引导农村产业健康发展。做好做优“田园、菜园、林果园、小游园、小微园、新家园”。加强农村基础设施建设，进一步建好“四好农村路”5.8公里，实施农村公路养护工程;大力实施农村电网提升工程，力争改造提升4个台区整改线路32公里。加快饮用水改造提升步伐，确保及早发挥效益。以美丽乡村建设为引领，进一步打造中心示范村;抓好农村人居环境整治，全面实施“五清四化一改”村庄清洁行动。深化推进“三大革命”，提高农村垃圾处理PPP项目水平，加快农村污水处理PPP项目实施。严格河长制、林长制，全力打好蓝天碧水净土保卫战，确保乡村环境逐年优化。全面推进农村集体产权制度和“三变”改革，巩固土地确权成果，完善土地流转制度。不断发展壮大村级集体经济，进一步强化村级“三资”管理。 四是促进社会事业全面发展，构织人民群众获得感、幸福感、安全感的“交响乐”。 完善城乡低保制度，切实保障困难群众的基本生活，做到“应保尽保，应退尽退”。积极做好特困供养人员的集中、分散供养工作，加强对敬老院的管理。落实民族宗教政策，有效保障残疾人、老年人、妇女、未成年人合法权益。落实军人各项优抚安置政策。坚持教育优先发展，全面加强教师队伍建设和管理。有序建设镇村综合文化服务中心、农民文化健身广场和残疾人工作站。严格落实安全生产责任制，抓好食品药品安全，提高群众安全感。继续有效防控非洲猪瘟。持续打击非法采砂行为。深入推进扫黑除恶专项斗争，加大普法力度，保障人民安居乐业。支持工会、妇联、共青团发挥积极作用，做好税务、国土、住建、城市管理、市场监管等工作。 五是紧跟新时代，迈出政府自身建设“新步伐”。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，强化意识形态工作责任。坚持法律思维、底线思维、闭环思维、绩效思维。依法行政，规范程序，深入推进政务公开和政府信息公开。全面增强八种本领，着力提升专业素养，切实提升政府行政效能。认真履行“一岗双责”，筑牢拒腐防变思想和制度防线。提倡干事创业，真抓实干，勇于担当，强化干部作风建设。精简会议，缩短文件，快速办理。加强效能建设，杜绝“多推虚浮”现象。勤奋敬业，廉洁自律，从严执政。锲而不舍纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。严格落实中央“八项规定”精神，严格控制“三公经费”支出，严格执行政府采购、工程招投标程序，加强村级财务管理，从严、从快、从重惩治腐败现象，营造清正廉洁的良好形象，确保政府各项工作落到实处。 各位代表，新的时代催人奋进，新的使命需人担当。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大干群，抓住机遇，凝心聚力、真抓实干，攻坚克难，锐意进取，为加快建设现代化五大发展美好丰庄而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年三觉镇政府工作报告

  政府工作报告 ――2019年3月29日在三觉镇第十八届人民代表大会第四次会议上 镇长丁友康 各位代表: 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年,是三觉镇发展历史进程中很不平凡的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下突出经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、民生保障、社会稳定等目标任务，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有增的良好态势。 一是稳中求进，经济发展实现突破 综合实力增强。主要指标平稳增长，实现生产总值14亿元，增长7.7%;完成规模以上工业增加值8.4亿元，增长51%;实现固定资产投资2.68亿元，增长3%;财税收入1089万元，增长31.2%。 工业经济提质。全年招商引资2.6亿，新签约、开工项目11个。完成规上工业企业增加值8.4亿元，占年度任务131%，完成技改投资4200万元;实现进规企业1家。完成固定投资2.68亿元，占年度任务的134%。大力支持民营经济发展，新增个体工商户194户，新增私营企业30家，企业申请获得专利7个。淘汰落后产能，严格按县委县政府时间节点要求，关停取缔5座20门以下砖瓦轮窑厂，顺利平稳完成任务。民营经济取得快速发展，荣获全县先进乡镇称号。 现代农业增效。强化农业结构调整，新增土地流转6000余亩，张墩博觉蝴蝶兰智能化温室栽培生产基地已全部投产使用;振翔现代农业一期工程建成投产;陈岗村康绿野产业扶贫基地、菌菇大棚产业扶贫基地和魏楼村产业扶贫基地均已投入使用。大力实施稻田养虾双千工程，新增稻田养虾面积近3000亩。新增农业种植专业合作社5个，家庭农场8个。小麦产量6.7万吨，秋季水稻产量9.1万吨，实现粮食生产稳定增长。 财政税收提档。坚持依法理财、生财、聚财、用财，不断强化增收的可持续性、收支结构的合理性、管理行为的规范性和资金使用的有效性，确保财政收支平衡及预算任务的完成，财政税收首次突破千万元大关。制定规范的财经管理制度并严格执行，非生产性支出和三公支出连续4年减少。认真贯彻“村财镇理、村账镇管”制度，加快发展村级集体经济，实现村级集体经济收入263.65万元，无空白村、薄弱村，9个村(街)实现进入较强村目标，其中1个龙头村，村级非生产性开支逐步降低。 二是攻坚克难，脱贫摘帽扎实推进 加大投入促脱贫。突出项目支撑，投入扶贫资金1057万元，实施产业扶贫项目46个，产业项目得到扶持壮大，贫困户稳定增收。整合涉农资金，投入扶贫资金866万元，实施基础设施项目25个，村级道路、农田水利等基础设施、公共服务得到明显改善。健康脱贫、教育脱贫、金融脱贫、就业脱贫、社会兜底等脱贫成效显著。投入250余万元完成243户危房改造和房屋修缮，推动农村危房改造全覆盖。 聚焦重点促攻坚。突出一线走访，扎实开展“五大专项行动”，认真落实脱贫攻坚“春、夏、秋、冬”四季攻势，加大对全体帮扶责任人培训力度，实现走访宣传、排查整改全覆盖。突出问题整改，深入推进“重补促”专项行动，落实市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改，制定整改方案，建立问题清单、整改台账，围绕33个巡察反馈问题，制定75项整改措施，全部整改到位。 举镇而为促摘帽。落实“最大政治、第一民生”职责，组建“脱贫攻坚”大排查工作组，组织开展三次脱贫攻坚“大排查”活动。落实镇村扶贫职责任务，单位包村、干部包户全面落实，强化帮扶工作考核和结果运用，压实帮扶责任。落实“五互”职能，充分发挥互助小组作用，打通帮扶责任“最后一米”。全年脱贫842户2178人，重点贫困村魏楼村出列。 三是精细治理，镇域发展不断向好 美丽乡村成效明显。投入650万元的省级中心村张岗村和投入近1100万元的政府驻地建成区整治工程已全部完工，对街区42条巷道进行改造升级，方便群众的出行。整治丘塘及周边62余亩、修建1000平方米的文化健身活动广场,为群众休闲、健身提供了优质环境。完成农贸市场路和步行街排污管道改造及亮化工程、完成农贸市场摊位改造、破损遮阳棚及伸缩棚拆除，建设50余处文化墙，顺利通过市县验收，成绩位居全县前列。城市管理工作取得进展，在全县月度考核中，多次位于全县前列。 环境整治更加有力。新建污水管道3500米，在重点道路沿线、出入口、空置地块见缝插绿，种植各类绿化树木16000余株。新建日处理能力200吨的污水处理站一座，整修960个树池营养盘;完成人工造林800亩，全面建立林长制，全镇设立镇级林长9个、村级林长25个，顺利实施境内14.1公里济祁高速绿色长廊建设整治提升。河长制工作得到全面落实，建立镇级河长23个、村级河长43个，河长制工作有序推进。 四是共建共享，民生福祉持续改善 民生保障进一步完善。坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展惠及人民，兑现各项民生资金6000多万元，实现城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖，健全城乡最低生活保障进入和退出机制，确保最低生活保障制度充分发挥作用;投入1157万元建设四好农村路27.59千米;进一步完善公共文化服务体系、公共卫生和医疗服务体系，投入300万元的室内体育场馆建设已完成规划、选址和设计;实现建档立卡贫困人口家庭医生签约和健康脱贫政策全覆盖，民生政策、民生工程得到全面贯彻实施。 安全责任进一步落实。严格落实安全生产责任和“一岗双责”，扎实开展安全生产攻坚行动和安全教育宣传，加大安全生产隐患排查整改力度。加大食品药品领域安全隐患排查整治，确保群众舌尖上的安全。综治中心服务能力全面提升，综治网格化管理全面落实。深入推进依法行政，扫黑除恶向纵深推进，有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，为全镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全创造良好环境，安全生产位列全县先进。 法治建设进一步深入。持续推进“七五”普法，打造法制宣传阵地，组织宪法诵读接力活动，守法、护法、敬法理念深入人心;不断提升政府依法行政能力和服务水平。认真落实中央、省、市、县重大决策部署，坚决执行“三重一大”制度，自觉接受人大依法监督，进一步扩大政务公开，强化审计监督，严格招投标管理，政府权力运行更加规范透明。法治工作位居全县先进位次。 社会事业进一步发展。广泛倡导移风易俗。信访维稳工作稳步推进，社会治理能力不断提高。国防动员工作成效显著，适龄青年兵役登记率达到100%，超额完成征兵任务，为部队输送15名合格新兵。完成1300多名退役军人信息登记录入及光荣牌匾发放悬挂工作。农机、农技、水利、市场监管、科技、通信取得明显成效。教育、医疗、计划生育、残联、共青团、妇联儿童等各项事业齐头并进。民族宗教管理和人防工作分别获得全省、全市先进单位称号。 五是从严从实，政府建设不断加强 夯实纪律规矩意识。始终坚持党对政府工作的领导，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“坚持六破六立、优化政治生态”专题教育和“讲、严、立”专题警示教育，全力抓好巡视巡察反馈问题整改，持续整治“四风”，严肃各项工作纪律，作风建设和廉政建设得到进一步加强。 落实基层基础保障。认真落实基层组织保障机制，落实村级运转经费120万元，兑现村干部工资近200万元，绩效69万元。继续推进村级活动场所改造，改扩建3个党群服务中心，党组织服务党员和服务群众功能日趋完善。 各位代表!过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好地完成了各项任务，一年来的发展成就，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民，向各位代表，向所有参与、支持和关心三觉发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也更加清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，一是产业结构单一，经济总量不大，新的经济增长点不多;农业产业化发展程度不高，特色不够明显;服务业发展滞后，与广大群众的需求还有较大差距;财政收支矛盾突出，保运转、保民生压力较大。二是镇村基础设施欠账较多，民生领域还有不少短板，镇村环境有待进一步优化。三是政府职能转变、效能提升还不够到位，少数政府工作人员作风不实，服务群众的能力需要进一步加强。四是“四风”问题还没有彻底根除，一些干部进取精神、担当意识不足，作风建设还有待于加强。我们将坚持问题导向，持续加力、精准施策，确保经济社会发展行稳致远。 二、2019年重点工作 2019年，我们将迎来建国70周年，是全面贯彻落实党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略的关键之年，也是决战决胜全面小康之年。根据镇党委十四届四次会议精神，今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，以实施乡村振兴战略为契机，坚持“工业强镇、农业稳镇、开放兴镇、商贸活镇、生态靓镇”的总体工作思路，凝心聚力，奋力拼搏，努力进取，不断开创三觉镇经济社会发展新局面。 主要预期目标是：力争全镇社会生产总值增长10%;财政收入增长10%;固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额突破5亿元，全面完成引江济淮、居民迁建和环境整治年度工作目标。 完成上述目标，我们满怀信心，充满希望。我们有得天独厚的区位优势支撑，有一支能打胜仗敢为人先的干部队伍，有热情饱满、渴望发展、参与发展的人民群众，有一大批在外创业有成的有识之士，这是我们实现目标的重要保障，我们要凝心聚力，鼓足干劲，精准发力，全力以赴抓好落实。 （一）、着力招商项目，实现经济发展新飞跃 招商引资加速度。全力推进招商引资，切实提升招商引资针对性。力争引进项目5个以上，其中引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业2个，引进资金突破3亿元。完成固定资产投资2亿元以上。以规上企业和重点企业为抓手，全力促进企业上规模、上水平、增效益，力争新增规上企业1家。狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，为济祁高速三觉连接线按时建成通车做好保障服务工作。 民营经济增规模。为大力发展民营经济提供优良环境，鼓励发展服务业等第三产业，全力推进“互联网+”，推进公共服务、现代农业、民生公益等与互联网深度融合。把民营经济发展摆在全镇工作的重要位置，争取完成规模工业增加值8.4亿元以上，民营经济实现税收800万元。 （二）、着力精准扶贫，实现脱贫攻坚新成效 决胜脱贫摘帽。围绕“一达标两不愁三保障”、“两率一度”，持续开展大走访、大排查、大整改，确保对标达标。压实干部帮扶责任，做实做细基层基础工作，确保贫困户识别、退出准确率100%，确保帮扶措施落实到户、精准有效。加强对大病户、低保户、残疾人户帮扶，落实各项兜底政策，确保脱贫不落一户。持续强化督查调度，加强督查暗访，确保顺利通过各级考核评估、国家验收。 筑牢返贫防线。全面落实脱贫摘帽后续帮扶计划和巩固提升方案。以特色产业增效、边缘边远均衡、防范返贫预警、内生动力激活等为重点，落实“一户一方案、一人一措施”，健全返贫防控体系。提升产业扶贫水平，健全利益联结机制，打造“四带一自”、“三有一网”产业扶贫升级版。持续提升贫困村退出质量，全面改善贫困边缘群众生产生活条件。 建立长效机制。严格落实教育、医疗、救助等保障性政策，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。按照脱贫不脱政策、不脱责任、不脱帮扶的要求，坚持一对一跟踪问效。进一步强化资金保障，加大财政投入和整合涉农资金用于脱贫攻坚力度。深入推进扶志扶智，倡导“诚孝俭和”民风，激发贫困群众内生动力和自主发展能力。完善社会化扶贫机制，实现社会扶贫长期化、制度化。 （三）、着力乡村振兴，实现农业农村新蜕变 发展壮大现代特色农业。创新农业经营模式，发挥蝴蝶兰、蔬菜、稻虾养殖等基地示范带动作用，积极培育一批农业专业合作社，引进一批农产品加工企业，努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局，带动全镇农业发展。 建设完善现代宜居农村。围绕制定乡村振兴规划，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大”污染防治攻坚战，严格落实“河长制”，深入推进“三大革命”，促进生态环境不断好转。围绕农村生活垃圾、改厕、污水治理，提升村容村貌，加强村庄规划管理，完善建设和管护机制等方面，扎实有序推进农村人居环境整治工作。提升乡村治理能力，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理现代化水平。全面打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的美丽乡村。 加强培养现代新型农民。深化推进农村集体资产股份制改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，保障农民财产权益。探索推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，进一步发展壮大村级集体经济，加快结构调整。结合新型农民培训和精准扶贫举措，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强发展活力。探索建设“小微园”，促进产业带动就业。 （四）、着力民生改善，实现民生福祉新跨越 加快完善民生保障。全面完成年度33项民生工程任务。加强欠薪综合治理，依法保障农民工工资兑现。深入实施全民参保计划，完善基本覆盖城乡居民的社保体系。抓好“一保障两救助”工作，推进居家养老康养中心建设;完善城乡居保及医疗救助，健全最低生活保障制度，落实困难群众临时生活救助和特困人员供养制度。全面实施行蓄洪区居民迁建安居工程。大力发展老龄事业，支持社会福利和慈善事业发展。 筑牢安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，加强食品药品安全监管。突出抓好重点行业领域事故隐患排查治理，确保不发生重大安全生产事故。开展安全隐患大排查大整治专项行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。加强消防安全管理，抓好道路交通等重点行业和领域安全，确保全镇安全生产形势持续保持稳定。 全面加强社会治理。大力推进移风易俗，引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。继续加强平安三觉创建，强化社会治安防控体系建设，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，依法严惩各类违法犯罪行为。强化矛盾纠纷排查化解机制常态化，巩固扩大“深重促”专项行动成果。继续深入推进“七五”普法，在全镇上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。压实信访维稳工作主体责任，依法及时解决群众合理诉求。严厉打击各种扰乱市场秩序的不正当行为，维护公平有序的市场环境。 统筹发展社会事业。扎实推进中小学教育教学管理质量提升，促进义务教育优质均衡发展，加强师德师风建设。认真落实国家卫生和健康政策，不断提升优质服务水平，积极改善医疗条件，努力提高医疗服务水平。深入开展文化惠民工程，推进文化产业发展。广泛开展全民健身活动，完成室内体育场建设。持续深化双拥共建，做好退役军人服务管理，落实民兵调整改革任务。提高宗教工作法治化水平，维护宗教领域和谐稳定。完成第四次全国经济普查。推进残疾人精准康复服务。支持共青团、妇联等群团组织工作。全面做好计划生育、农机、农技、畜牧、水产、水利、市场监管、科技、通信等工作。 三、加强政府自身建设 新时代对政府工作提出了新的更高要求。我们要牢记责任使命，练就过硬本领，努力建设人民满意的人民政府。 筑牢法治根基，坚持依法行政。持续推进法治政府建设，认真执行镇党委的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督。加强财务监督、政务公开，主动接受政协的民主监督、社会监督、舆论监督。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。严守政治规矩、遵守法纪规则，政府工作人员运用法治思维和法治方式推动工作。继续推进为民政府建设，时刻把把人民的意愿和需求作为出发点，践行群众路线，全力解决群众最关心、最关切的问题，让人民赋予的权利始终用来服务人民。 强化清正廉洁，坚持务实为民。不断强化廉洁政府建设。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县实施细则，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把全面从严治党贯穿政府工作始终。严格落实党风廉政建设“两个责任”，履行“一岗双责”，强化《条例》《准则》等纪律约束，严格执行政府权力清单、责任清单、标准清单，深化廉政风险防控。持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、勤政廉洁的干部队伍。 增强责任意识，坚持担当有为。进一步深化效能政府建设，加强效能建设，强实干、重执行、抓落实，深化机关效能建设，强化督查问责，健全落实《三觉镇机关干部绩效考评实施办法》，坚决整治慵懒散漫、推诿扯皮问题，确保政令畅通、令行禁止、执行有力，倒逼担当作为。大力弘扬敢于负责、勇于担当、善于落实精神，实干作为。坚持把更多的时间和精力放在工作一线、矛盾前沿，积极作为。坚持政府工作项目化，项目工作责任化，强化制度落实，以项目支撑发展，做到问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推脱，主动作为。不断加强知识学习、理论修养和实践锻炼，提高科学决策、驾驭全局、破解难题能力，增强担当本领。 各位代表，三觉镇已迈入发展的快车道，大发展要有大作为。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧依靠全镇人民,以更加坚定的信念、担当的品质、务实的作风，团结拼搏，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会，奋力建成美丽幸福三觉而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年正阳关镇政府工作报告

  政府工作报告 ―2019年4月30日在正阳关镇第四届人民代表大会第三次会议上 镇长王磊 各位代表： 现在，我代表正阳关镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“工业核心化，农业现代化，城镇特色化”发展定位，率领全镇人民一心一意谋发展，齐心协力抓建设，统筹推进各项工作，圆满完成了上届人代会上制定的各项目标任务，取得了全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定的良好局面。 （一）综合实力全面提升 2018年全镇经济运行稳中有进,实现生产总值16亿元;规模以上工业总产值11.1亿元，完成招商引资任务3.5亿元，固定资产投资4.5亿元,财政收入达1163万元，与去年相比均有较快增长。 （二）工业发展势头强劲 一年来，我们始终坚持把工业强镇作为核心战略来抓，坚定不移推动工业核心化战略，紧紧围绕板材深加工、光伏发电、农产品加工等产业很抓招商引资，不断探索拓宽工业和民营企业发展空间，大力优化营商环境，积极帮助支持推进镇区企业升级改造、节能增效。落实领导联系企业制度，主动为绿洲森工有限公司、昊澜生物科技公司、中节能光伏公司等企业解决在生产、运行中遇到的困难和问题。引进天蓝蓝生态农业科技有限公司，打造正阳关镇现代农业生态园区。全年引进省外资金2.1亿。支持小微企业发展，全镇个体工商户增加到1540户，年度新增121户，农村淘宝网点3个，新增小微民营企业16家。天美玩具厂、铅笔加工厂、服装绣品加工、南街铁器、车床等制造加工类小微企业发展良好，板材加工、肉禽加工、粮食收贮、农产品精深加工等支柱产业健康发展，带动了本地就业和居民收入增长。 （三）脱贫攻坚成效显著 把脱贫攻坚工作作为第一政治任务，紧紧围绕两不愁三保障工作目标，狠抓工作落实。把握精准要义，夯实工作基础，突出产业就业，相继开展了脱贫攻坚大排查，帮扶干部大走访，贫困人口动态调整等专项工作，整改问题万余条，有效巩固扶贫工作基础。一年来在全镇上下共同努力下，经省第三方评估认定，我镇共有486户、1500人实现稳定脱贫。深入实施产业扶贫，鼓励支持贫困户自主创业，培育发展“一村一品”特色种养产业，全镇建立11个面积50亩以上的花卉苗木产业基地，260户贫困户参与基地共建共享。坚持扶贫与扶智扶志相结合，推进就业脱贫，开展贫困劳动力技能培训470人次，贫困劳动力新增就业人数223人。严格落实教育、健康、金融、危改等一系列扶贫政策，投入财政专项扶贫资金共计1397.78万元，完成61个扶贫项目建设，村级光伏电站在12个村(社区)已实现全覆盖，每年可为12个村增加村集体收入70余万元，共有609户贫困户直接受益，人民生活持续改善。 （四）城乡建设日新月异 2018年，按照“规划先行、多规合一”的原则，我们集中人力财力对全镇综合环境进行了整治和建设。投入项目资金600余万元，对境内的枸集至建设路，寿霍路，正颖、正新路进行了全面的绿化、亮化、硬化、丽化提升。对正阳关街区小巷继续进行整治，整治街巷1200米，投入42.16万元进行镇区改厕，新建公厕4座，改建2座。完成总投资120万元的农村1000个改厕任务。完成总投资529.4万元的农村畅通工程9.411公里。完成危房改造134户。积极推进谭套中心村建设和建设中心村二期建设工作。投入36万元对6个自然村进行了全面整治。农村人居环境整治深入开展。全镇同时对“十乱、五小”进行集中专项治理。清理乱堆乱放1000处、撤除乱搭乱建残墙等368处。农村生活垃圾治、污水得到有效整治，成效明显。 （五）现代农业稳步推进 2018年，完成全镇6.443万亩粮食功能区和重要农产品保护区的两区划定工作。我镇狠抓农业结构调整、促流转、增收入，不断推进现代农业发展。稳定粮食生产，着力加快提升农业抗灾能力，大力发展特色产业。免费发放畜禽疫苗6000余支，积极有效防控非洲猪瘟疫情。依托产业项目深入推进村集体经济壮大发展势头。同时，积极稳妥推进全镇12个村、社区的农村集体资产清产核资工作。全年完成林业增绿补绿双增工程造林近700亩，幼林抚育1400亩，林下经济490亩。大力发展高效农业，在全镇深入推进小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动，不断加大对农业水利设施建设投入，加强对抗旱干支渠及排涝渠道的清理加固，有效提升了全镇农田水利保障能力。积极推广连片机械化作业，深入推进秸杆综合利用全量还田;加强农技推广，保持粮食稳产高产。 （六）社会事业全面发展 认真实施各项民生工程，扎实开展人口和卫生工作，全面落实人口和卫生政策。完成全镇村(居)委会换届选举工作，坚持教育优先发展，全镇城乡居民养老保险参保续保缴费人数17658人，贫困劳动力新增就业完成人数223人,城乡居民养老人均缴费水平307.33元，完成省市人均缴费目标的118.2%。贫困技能培训47人次。大力倡导移风易俗文明新风尚。全力推进“深重促”专项活动，深入开展扫黑除恶专项斗争。严格落实安全生产责任制。市场管理、气象、防震减灾、电信、档案、老龄、民政、残疾人、民族宗教、工会、共青团、妇联等工作取得新进展。 （七）政府职能不断加强 强化政府职能，建设透明政府和法治政府。推进效能建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神。深入推进政务公开,完善政府信息公开平台建设,严格“三公经费”管理。优化营商环境，维护市场公平正义。扎实推进上级巡视巡察“回头看”和反馈问题整改。自觉接受镇人大、政协和人民的监督;认真落实中央八项规定,加强廉政建设，狠抓制度落实，坚持依法行政，不断提升服务群众、服务基层、服务发展的能力。 各位代表，上述成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人大代表监督支持的结果，是全镇广大干群齐心协力、克难攻坚、顽强拼搏的结果。 在此，我代表正阳关镇人民政府，向你们、并通过你们向全镇人民，向在我镇创业的投资者，建设者和所有关心支持正阳关发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些问题，脱贫攻坚任重道远，农村振兴和农村“三大革命”任务艰巨，经济发展总量偏小，现代农业发展提升不够快，基础设施和公共服务水平有待提升，政府工作效能还需提高，有些干部法治、担当意识不够强，为民服务意识有待进一步提高，工作作风不够扎实。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心尽力做好工作，使人民政府不负人民的重托! 二、2019年工作安排 今年是全面贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会、实施农村振兴战略关键之年。做好今年政府工作意义重大。 2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，积极推进“工业核心化、农业现代化、城镇特色化”的发展战略，紧紧抓住乡村振兴机遇，不忘初心，牢记使命，为把我镇建设成为规划布局合理、基础设施完善、产业特色鲜明、经济实力雄厚、生态环境优美、社会和谐稳定的沿淮经济强镇，文化旅游宜居生态特色小镇而不懈奋斗。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值17.44亿元，增长9%，完成固定资产投资5亿元，增长10%。完成招商引资任务4亿元，增长12%，实现规模以上企业产值10.2亿元，财政收入达1320万元以上;农民人均可支配收入增长10%;贫困人口发生率控制在1.5%以内。 同志们，实现上述预期目标,我们要毫不动摇的坚持以经济建为中心,一心一意谋发展。统筹兼顾，突出重点，扎实做好各项工作。 （一）精准脱贫紧抓不放 今年脱贫任务仍十分艰巨。在巩固已脱贫成效的基础上，今年要完成500贫困人口的脱贫任务。因此我们必须树立全力以赴脱贫攻坚的责任意识，把脱贫攻坚工作作为最大政治任务和最大民生工程，围绕“两不愁三保障”工作目标，真抓实干，全面实施脱贫攻坚十大工程，使脱贫群众有获得感。加快扶贫项目建设，严明包保责任，强化监督问责。重精准、补短板，逐村逐户逐人摸清情况，夯实基础，完善程序，针对致贫原因，要因户因人安排脱贫措施，向深度贫困人口聚焦发力，精准帮扶，要进一步加强扶贫项目资金管理，加快苗木花卉特色产业扶贫工程进度，激发贫困人口内生动力，把扶贫同扶志、扶智相结合，引导贫困户从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变，从思想上拔除穷根;逐步探索建立扶贫长效机制，不断巩固脱贫成效，要层层压实工作责任，以最严格责任兑现作为保证，确保如期实现脱贫攻坚工作目标。 （二）大力实施乡村振兴 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，扎实做好农村“三大革命”工作，深入开展农村环境整治、污水治理、改厕改水工作，坚决打好“蓝天、碧水、净土“保卫战。2019年要完成1900户的改厕工作。实施37.279公里农村公路扩面延伸工程。统筹推进环境保护，着力提升农村人居生活环境，大力开展农村“五凡”活动，(凡水必清、凡土必绿、凡路必硬、凡厕必改、凡危必拆)。认真落实“河长制”、“林长制”等工作机制。巩固秸秆禁烧成果。我们要在稳定粮食生产的基础上，着力推进土地流转，加快结构调整，发展多种形式，适度规模经营，培育新型农业经营主体。积极推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强农村发展活力。利用淠河经济带发展政策，积极推动特色农业发展，充分发挥红旗、建设、三岔、谭套等村的大户带动作用，培育一批新型农业专业合作社，引进一批科技含量高的农产品加工企业，实现小规模农户和现代农业发展的有机衔接，努力构建“产、加、销”一体化的农业产业发展新模式。 （三）着力抓好招商引资 紧紧抓住“工业核心化”战略不动摇。优化营商环境，厚植招商基础，充分挖掘我镇资源优势，开展全民招商活动，突出领导带头招商，加大招商引资力度，大力推进工业招商，开展精准招商、产业招商、以商招商，营造“亲商”、“安商”投资环境，树立“企业发展我发展”、“人人都是投资环境，处处都是正阳形象”的理念。在县出台政策基础上，加大对社会招商和企业招商的奖励力度，即鼓励工业项目在本镇区落户，也支持项目在县内两个工业园区落户，力争2019年引进技术含量高、附加值高、竞争实力强的企业3个以上，其中亿元项目1-2个，着力推动天蓝蓝农业生态农业园建设、昊澜生物科技、肖严湖光伏二期项目和扶贫车间招商项目，支持鼓励绿洲森工等重点企业延伸产业链，做大产业群，强力推进正阳关小微产业园建设项目。 （四）狠抓项目提升固本 项目是经济工作和其他各项工作的主要载体，在抓好工农业项目的基础上，继续推进集镇建成区整治，加大拆违治乱力度，加大基础设施建设投入力度，加强古街区维护和古建保护资金的投入力度，今年我们将实施对南街整治和淮安客栈修复改造工作。大力推动谭套中心村建设和建设中心村二期建设，要完成100个自然村庄整治，实施好寿霍路正阳关段的升级改造和沿路亮化、绿化、美化综合整治，提升镇区外部形象。大力实施农村电网改造工程，着力提升用电保障能力，实施好农业开发建设项目，切实做好“一事一议”、“八小水利”等项目。要积极谋划争取、省、市、县项目支持，对申报的项目，要充分发挥项目招标验收组、项目办的监督管理作用，保障各类项目规范、有效实施。确保项目实施后的效益发挥。 （五）着力打造特色古镇 充分利用我镇千年古镇文化底蕴深厚的优势，着力打造特色古镇，大力发展文化旅游等第三产业，重振淮南古镇雄风。充分发挥规划对城镇建设的统筹、引领作用，按照“宜游、宜业、宜商、宜居”的要求，坚持建设与老城区修缮保护齐头并进原则，有序推进城镇发展建设。按照古镇保护规划要求，将老城区打造成核心商贸中心、观光旅游区，将最大限度地保护修缮历史遗存，恢复人文景观，重现淮上重镇古韵;加强古镇、古建、古址的保护与利用，坚决制止在老城区不按规划要求，乱搭乱建现象。大力发展旅游经济，提升玄帝庙景区档次，保护维护好镇南古街古巷格局，最大限度的延续正阳古镇的历史风貌;保护好一些有代表性的古民居;将古街区、古城门、淮安旅社、清真寺及附近打造成“3A”以上旅游景区，以民俗特色文化为载体，提升正阳关抬阁、肘阁等民间文艺演出品位;对一些历史文化典故、传说进行挖掘整理，编印成宣传手册;精心设计旅游路线，形成“吃、住、行，游、购、娱”一条龙服务，向广大游客展示原汁原味的淮上古镇文化，努力把正阳关打造成文化旅游宜居特色古镇。 （六）统筹发展社会事业 坚持以“突出保障,改善民生”为宗旨,以增进人民福祉为出发点，认真做好社会事业发展工作，精心组织实施各项民生工程，确保各项民生政策在我镇全面落到实处，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。 提升公共服务建设水平，坚持教育优先发展，提升教学质量，切实做好医保工作，推进镇中心卫生院、各村卫生室标准化建设，提升基层健康医疗服务水平。做好第四次全国经济普查。做好城乡居民养老保险、新型合作医疗参保工作;城镇、农村贫困人口做到应保尽保,兜牢民生保障底线，切实解决社会弱势群体的后顾之忧，不断增进全镇人民福祉。 2.加强社会治安防控体系建设，强力落实社会治安打防管控各项措施，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决依法扫除村霸、街痞、宗族黑恶势力，确保人民群众生命财产安全。扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,及时把隐患和苗头问题化解在基层,化解在当地,切实维护社会和谐稳定，抓好“七五”普法，全面开展“平安正阳”创建活动，努力提高人民群众的安全感、幸福感和满意度。做好村、社区政务公开和民主管理工作，运用法治思维规范信访工作，按照“属地管理、属事负责”原则,群众诉求合理的,解决到位;诉求无理的,思想教育到位;行为违法的，依法处理到位;坚持领导干部信访接待日制度,及时解决群众的合理、合法利益诉求，妥善处置各类突发事件;促进社会治安和谐稳定。树立安全发展理念，坚持不懈抓好安全生产工作，加强重点行业和人口密集场所安全隐患排查整治，力争实现全年安全生产无事故。 3.大力弘扬中华优秀传统文化，加强社会主义核心道德观教育，加强公民道德建设;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;开展文明乡风、良好家风、淳朴民风教育活动,对婚丧陋习、孝道式微等不良社会风气进行有效治理，努力提升乡村文明程度。 4.加强文化市场管理，弘扬主旋律,传播正能量、树立新风尚;加强网络舆情管理;强化文化基础设施建设，大力发展群众文化事业，开展多种形式的群众文化活动;深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实民族宗教政策;支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和各自章程开展工作，关心老龄委、关工委工作，继续开展关爱留守儿童、留守妇女和留守老人活动，做好保护妇女儿童合法权益工作，做好民政、人武、社保、统计、档案、创建、普法宣传及防汛抗旱等工作，保障社会各项事业全面协调发展。 （七）加强政府自身建设 新时代赋予新使命，政府工作在新的一年要有新气象新作为。我们必须以造福人民为最大政绩，锐意进取，实干苦干。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。 1.全面推进依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。依法接受人大的监督，自觉接受政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面推进政务公开和政府信息公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见。政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。 2.全面加强党风廉政建设。严守政治纪律和政治规矩，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实党中央八项规定及实施细则精神，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义，坚决惩治腐败行为。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。 3.全面提高政府效能。提高政府公信力和执行力。大力精简会议文件，倡导少开会、开短会，快办事。强化效能建设，坚决杜绝不作为，慢作为、乱作为行为。要完善激励约束机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多、调门高、行动少、落实差，决不允许占着位子不干事。要提高政治素质和工作本领，求真务实，干部干部，干字当头，我们要撸起袖子加油干，敢作敢为，善作善为，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑。用我们的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”。 各位代表： 团结凝聚力量，实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚如磐石的信心，只争朝夕的劲头，坚忍不拔的毅力，一步一个脚印地干好各项工作，以优异成绩迎接新中国70华诞!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年张李乡政府工作报告

  ――在张李乡第十八届人民代表大会第三次会议上 (2019年3月26日) 张李乡人民政府乡长刘纯 各位代表，同志们： 现在，我代表张李乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 二○一八年工作 2018年是贯彻落实党的十九大精神，全面推进乡村振兴战略的开局之年，全乡认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“15331”发展思路，立足自身，脚踏实地，锐意进取，突出“经济发展高效、服务群众满意、加强改善民生、社会繁荣稳定”四大重点的工作思路，全力推进乡第十八届人民代表大会第二次会议作出的决议。 一年来，我们不断夯实农业农村基础，推动经济发展。 农业农村工作有新增长。继续巩固农业立乡之基础。着眼“强农惠农富农”，打造张李乡特色现代农业布局。不断加大农业产业结构调整力度，鼓励农民进行土地流转，截至2018年底共流转土地近3万亩。积极引导群众转变种植模式，走集约化种植道路，重点抓好水(旱)稻、小麦、花生、苗木花卉、设施蔬菜生产，加大科技投入力度，大力实施“新型农民培训”工程，认真落实惠农补贴、购机补贴等惠农政策，提高农民种粮积极性，促进农民增产增收。2018年粮油种植7.8万亩，总产3.7万吨。加快推进畜牧良种工程与重大动物防疫工作，防控非洲猪瘟得力，无一例疑似病例发生，生猪、家禽、皖西白鹅养殖规模稳中有增，实现了由数量型向效益型的转变。全年出栏生猪4000多头，产值近900万元，带动30多人就业。 乡域经济发展迈上新台阶。规模工业企业运行良好。2018年累计完成产值5.2亿，同比增长17.6%，实现工业增加值1.56亿元，同比增长15.5%。固定资产投入势头强劲，社会固定资产投入2.97亿元，占全年任务的198%，其中工业固定资产投入完成1.96亿元，技改投入完成0.44亿元。2018年实现新增一家规上工业企业。民营经济发展注入新活力。新增个体工商43户，占任务数172%，新增私营企业户15户，占任务数107%，培育纳税大户3户，完成任务数100%，商标注册2户，完成任务数200%。财税工作取得新突破。2018年国地税任务850万元，全年国地税实际完成1042万元，首次超过千万元大关，超额完成年度任务，2018年度财政税收工作进入全县先进行列。 招商引资工作实现新突破。2018年招商引资成果丰硕。全年招商引资实现签约项目4个，新开工招商引资项目3个，累计投资额达3.46亿元，招商引资工作进入全县先进行列。引进北京客商张志仁投资1.2亿元成立安徽聚鑫木业有限公司，落户寿县新桥产业园并开工生产。引进六安客商张道兵新注册淮南福士达木业有限公司租赁前程木业部分厂房，产品已通过淮南海关检测合格，具备自营出口资格。引进台资客商彭志皓在我乡投资新建安徽隆誉食品有限公司，占地25亩，投资规模1亿元，目前该项目基本完成存量土地的征收、拆迁。 一年来，我们全力以赴、攻坚克难，全面落实脱贫攻坚任务。 脱贫攻坚披荆斩棘，成效显著。2018年度接受国务院扶贫办副主任欧青平和省、市、县脱贫攻坚多次调研，顺利通过省第三方评估和国家组织的省际交叉检查，全年完成917户2500人脱贫任务，实现油坊、韩店2村整村出列，贫困发生率由2014年的19.38%下降至3.7%。 强化责任，落实帮扶，确保脱贫措施落实到户到人。现有市县级驻村扶贫工作队4个，乡级工作队7个，市、县、乡、村帮扶干部753人，村村都有工作队，户户都有帮扶人，因户因人施策，应享尽享。 统筹推进光伏、教育、健康、金融、招商等扶贫带动，有效提升脱贫能力。截至目前建成村级光伏电站11座，4座户级联建光伏电站，实现年收益130万元左右。全乡共有建档立卡在校贫困学生2160人，已经享受各类教育资助的1933人，其中学前教育159人，小学705人，初中471人，高中212人，中职120人，大学及以上282人。2018年全年申报雨露计划资助345人，当年录取高校学生21人，享受县一次性生活补助3000元，乡从中煤科工扶贫基金中另外给予人均3000元的一次性资助。认真执行建档立卡贫困人口“三保障、一兜底、一补充”的综合医疗保障政策。为每一户贫困户家庭办理了健康医疗服务证，安排家庭医生进行签约服务，共为1400余人次免费办理慢性病证。2018年累计11862人次享受贫困户综合医疗报销，总补偿金额1785.26万元。截止2018年底累计发放贷款1762户，5958.15万元，年度发放金融小额信贷1395笔4208.15万元。加快推进农村土地流转，强化招商引资力度，创造就业岗位，帮助贫困户增收。截止2018年底全乡共流转土地2.96万亩，引进富瑞德农业、茂隆苗木、春申油牡丹、富强大棚蔬菜、泓森槐种植、艾美艾草、御景苑农业等一批现代农业项目，创造450余个就业岗位，为村集体创收15余万元。 做好电商、旅游扶贫，为贫困户脱贫谋求新途径。2018年，郭园村与安徽仲春电子商务有限公司合作，拓宽农副产品销售渠道。扶持发展乡村生态观光旅游项目，大力支持春申油牡丹和富瑞德蔬菜发展乡村旅游，助力脱贫攻坚。抓住村集体经济发展这个关键，加强村级三资管理，提升村集体经济发展水平。2018年度村集体经济收入达159.04万元，同比增长55.84%，增强村集体造血功能，为乡村振兴提供经济基础。2018年度“三资管理”工作获得县先进乡镇荣誉称号。 一年来，我们统筹谋划，强化服务意识，全面提升“两基”、“两业”工作。 抓“两基”建设，提升发展能力。基础设施建设显著改善。2018年整合各类资金投入3398.97万，建设水泥路57.051公里;投入500万元，实施南场村高标准农田建设项目;投入917万元，实施高台村千亿粮食生产能力田间工程。基本公共服务能力明显提升。投入700万元，实施14个台区电网改造工程。投入75万元，改扩建郭园、孙庙、韩店三个党群服务中心;投入104万元，完成时寺、油坊两个农村社区服务中心建设;投入50万元，对5个村级卫生室进行升级改造;投入166万元，对韩店村14个村民组整体环境和11个村主干路沿线环境进行整治;投入1800万元对乡内12所中小学教学楼、操场、图书室等设施进行升级改造，巩固2017年国家义务教育均衡发展验收成果。 抓“两业”发展，巩固发展潜力。产业方面：2018年，积极争取多项产业扶贫资金，加快发展瓜蒌、艾草、设施蔬菜、花卉苗木、羽绒加工等产业项目，成效显著，大力推动了地方经济发展和农民增收。2016、2017两个年度，累计争取财政扶贫专项资金1165.4万元，用于支持贫困户自身发展产业、大户带动和村集体领办企业等，共带动1953户5646人实现产业增收，实施50万元的扶贫车间(基地)项目一个，用于发展村集体领办蔬菜大棚基地项目。2018年补助贫困户自我产业发展873户，301.905万元;投入667万元，购买农机和建设集体领办项目9个，集体项目35个，带动贫困户856户2710人。就业方面：全乡外出务工贫困人员2799人，成功申报就业补贴583人，资金53.18万元。2018、2019年度先后建成就业扶贫驿站2个，组织为期13天的就业技能培训，共计培训65人发放交通补贴2.5万元。 一年来，我们以人为本，惠及民心，不断改善民生促进稳定。 全面推进33项民生事业发展。强力推进畅通工程及“四好公路”建设，2018年投资1342.6万元实施畅通工程和“四好公路”建设，开工建设20条水泥路近24公里。目前，村组主要道路实现全面硬化，乡内交通网格式循环格局初步形成，交通(治超)工作获得全县第二名。 积极推进农村危房改造和房屋修缮计划，2018年危房改造任务实施完成275户，其中修缮102户，重建173户。投入477.8万元用于423户农村房屋修缮。加快推进农村饮用水改造工程，加强供水设施建设，确保全面完成安全饮水工程建设任务，投入215万元为2074户通自来水，贫困村户户通自来水、非贫困村贫困户饮上安全放心水。 以农村“三大革命”为抓手，切实提高人居环境。全乡共购买安放垃圾桶1100个，新建垃圾池14处、垃圾屋25处，乡、村保洁人员137人，完成改厕1000户。抓好食品药品安全工作，加大监管整治力度，完善食品安全监管体系，集中对全乡47家食品药品流通、经营户进行安全大排查，重点突出对学校周边及食堂监管，加强乡镇食品“四员”队伍建设，积极开展食品安全知识宣传，2018年度食品药品安全工作进步显著。 持续加强义务教育阶段投入，改善全乡教学环境。按照学生营养餐和校园安全职责加强监管，强化督查，解决问题。着力改善教学条件，全乡幼儿入园率达到95%以上，学龄儿童入学率达100%，在顺利通过省及国家级的义务教育均衡创建达标验收的基础上开展中小学教师的“无校籍管理”改革，顺利完成全乡中小学教师“无校籍管理”竞聘上岗工作。 新农保扩面324人，本年度共完成新增参保人员1123人次，达龄领取养老保险待遇增至9851人。续保工作超额完成县下达的目标任务，全乡共续保9259人，续保率达100%。全乡城镇居民医保参保367人，参保率100%。完成年度新农合筹资工作，秸秆综合利用提升工程扎实开展，33项民生工程在我乡均得到有效落实，高效完成。 一年来，我们励精图治，多管齐下，重点工作齐头并进。 环境保护、国土管理、生态文明建设取得新成绩。2018年度，加强环境保护力度，依法爆破、拆除2座24门以下轮窑厂，清理整顿非法搅拌站(料场)9处，关闭取缔重污染企业乐乐化工，马郢村境内垃圾填埋场整理处置到位并经过上级验收。新上马企业严格落实“三同时”制度，午秋两季秸秆禁烧实现零火点，切实打好蓝天、碧水、净土保卫战。实行最严格的国土管理制度，加强耕地保护力度。着重提升生态文明意识，加强生态文明宣传，筑牢生态屏障，以农村人居环境整治工作、河长制、林长制等工作为抓手，不断优化农村人居环境。 文明创建工作踏上新征程。深化移风易俗，提升乡风文明，注重将文明创建工作与乡其他工作有机融合，相互促进、相得益彰。全年登记备案红白喜事52件，成功劝导红白事简办、不办19户，建立文化活动广场7个，评出文明家庭55户，“好儿女、好媳妇、好婆婆”60人，新修订11村《村规民约》，涌现出像韩宝鑫同志上海街头见义勇为的光荣事迹。2018年移风易俗工作取得优异成绩。 卫生计生工作展现新面貌。2018年计生统计年度，综合避孕措施落实率92.1%，全年出生518人，人口出生率为8.3‰。利益导向机制稳步确立，完善全员人口信息系统数据质量，加强创新利益导向机制，加大特扶奖励资金，加强免费孕前健康检查落实，狠抓“两非”案件查处力度，加强妇幼保健和流动人口均等化，加快全面实施两孩政策宣传力度，提升服务对象满意度，提升计划生育协会工作，注重健康促进创建工作，提高育龄妇女管理率和统计准确率，加大健康脱贫工作力度，不断提升全乡卫生计生工作水平。 信访维稳工作取得新成效。从狠抓信访工作方法入手，加强对信访维稳工作督办落实力度，注重及时解决、化解群众信访中提出的问题，具有较强的政治敏锐性和责任感，认真履职，积极配合上级信访、纪委部门。2018年乡村两级共排查矛盾纠纷125件，调处率达到了98%。全年共办理信访案件19件，其中办结18件，1件正在办理之中，成功化解积案1件。认真做好国防教育、征兵等工作，军政军民团结进一步巩固。领导并深入开展扫黑除恶专项斗争，严密排查，打准打狠、打出声威，形成了对黑恶势力压倒性的态势。 安全生产工作形势良好。实行安全生产“党政同责、一岗双责、”、管生产必须管安全，齐抓共管，坚持安全生产月例会制度和目标管理考核制度，定期开展安全生产大检查活动，及时清除安置隐患，有效预防和控制安全生产事故发生。全年召开安全生产例会12次，进行安全生产检查、督查7次。 政府自身建设不断强化。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，开展“坚持六破六立，优化政治生态”专题教育和“讲严立”专题警示教育。强化省委、市委巡视巡察反馈问题专项整改，健全政府领导及部门学习、工作一系列制度，严格“一岗双责”，党风廉政建设持续加强。自觉接受人大监督，办理人大建议17件。严格执行政府采购程序，厉行节约，“三公”经费同比下降。 各位代表、同志们，一年来我们取得的成绩来之不易，是乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，更是全乡人民共同努力奋斗的结果，在此，我代表乡政府，向关心、支持、帮助张李发展的社会各界人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡发展才刚刚起步，发展不平衡、结构不优的局面没有得到改变。产业基础薄弱，现代农业发展不强不优，文化旅游格局小，基础设施欠账多，脱贫攻坚任务艰巨，环保、安全生产等工作还有不少风险点，土地管理等工作急需规范加强，“四风”问题和省、市委巡视巡察反馈问题仍需紧抓不放，少数部门和工作人员不担当、不作为、能力不强、效率不高、作风不实、服务不优、为政不廉等问题仍然存在。对此，我们坚决面对不回避，采取措施，认真解决。 二○一九年工作 2019年是建国70周年，是我乡脱贫攻坚关键之年，是乡村振兴战略深入推进之年，做好2019年的工作意义深远。2019年我们将继续高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府“南工北旅生态县”建设，发挥乡域自身资源优势，统筹安排岗、湾区产业布局，建设美丽、小康、幸福张李。 年度工作目标：全乡国内生产总值增长10%以上，人均可支配收入增长10%以上，社会固定资产投资增幅15%。 巩固农业农村基础，加快推进乡村振兴战略。继续抓好农业结构调整，积极发展现代农业，设施农业、互联网+农业，提高农民种粮积极性，加大结构调整力度，以瓜蒌、艾草、苗木花卉、羽绒水产、设施蔬菜为重点，构建淠河湾生态农业体系，产加销一体化路子，做大做强龙头企业，推动品牌化企业创建，加快土地流转，集约利用土地，发展规模化种植业、养殖业，提高土地收益，打造现代农业产业基地，力争创建省级现代农业示范园1个，申报绿色农产品10个以上，加快乡村旅游与现代农业共融发展的步伐。 加强“两基”建设，提升乡村发展能力。继续加强基础设施建设，以乡村振兴为契机，推进农村交通及“四好”公路建设，农村水利、农村文化设施、绿化亮化工程等基础设施建设，大力提升农村义教均衡、公共卫生和基本医疗、基本社会保障、公共就业服务等基层基本公共服务水平。 加强招商引资力度，激发乡域经济发展活力。挖掘土地资源优势，提升土地生产效益。既要走出去也要引进来，鼓励已有工业企业加快发展，加大招商引资力度，结合自身实际，加强引进与乡域经济发展相适宜的企业。继续做好乡内民营经济发展服务，激发创新活力，繁荣市场经济。 加大项目争取力度，统筹协调做好发展规划。以乡村振兴为契机，以脱贫攻坚为目的，以项目建设为抓手，立足自身实际，全局考虑项目建设条件，不断加强对上项目争取力度，加快合霍阜高速张李连接线建设的有关工作，推动乡村振兴战略规划项目库14个基础设施类、5个产业发展类、1个民生改善类、1个公共服务类、1个生态环境类、2个一二三产业融合类项目进展，争取申报一批、储备一批利长远打基础的特色项目，打破基础条件发展的限制，打通发展的康庄大道，持续改善民生，提升群众满意度。 抓实脱贫攻坚工作，巩固小康社会建设成果。今年3月，韩店村在国家贫困县退出专项评估中以优良的成绩通过验收，今年我们将继续加大脱贫攻坚工作力度，细化工作措施，突出产业扶贫，强力推进各项扶贫政策落实，巩固出列村脱贫工作成果，推进一般贫困村发展提速，在2018年度脱贫攻坚的基础上，进一步降低贫困人口数量，压缩连片贫困区域，不断巩固全乡脱贫成果，持续提升全乡脱贫质量，筑牢小康社会建设水平。 聚焦保障改善民生，共建共享中增强获得感。坚持民生优先，认真实施好各项民生工程，确保补贴类按时足额发放到位、工程类项目按时完工交付使用、保障类项目做到应保尽保，完善建后管养长效机制。办好人民满意的教育，严格落实计划生育政策，重视妇女儿童、青少年和老龄工作，发展残疾人事业，加强卫生服务体系建设，繁荣农村文化，同步推进民族宗教、档案管理、统计调查、项目建设、节能减排、国防和预备役、以及工会、工商、供电、交通、通信、金融等各项工作。 加强社会综合治理，构建和谐的生活环境。切实维护社会和谐稳定，认真落实综治维稳信访责任制，扎实开展大接访活动;认真开展矛盾纠纷排查化解，抓好社会管理网格化建设;严格执行上级政策，杜绝侵害群众利益的行为发生，关心困难群众生产生活;严厉打击各种违法犯罪行为，形成有效地震慑;加强安全管理，通过开展安全生产专项整治行动，确保不发生安全责任事故。 抓好安全生产工作，时刻做到警钟长鸣。强化安全生产责任落实，提高安全生产意识，积极抓好宣传教育、检查督查工作，提高突发性事件应急处置能力，做到警钟长鸣，坚决遏制重特大安全事故发生。 落实环境保护工作，守护好蓝天碧水净土。全面贯彻落实生态文明建设和环境保护“党政同责、一岗双责”制度，统一思想，严明责任，齐抓共管，形成合力。认真抓好秸秆禁烧、农村环境“三大革命”、扬尘治理、砂石料场关闭、河(湖)长制等工作，坚守国土管理政策，保护耕地红线。继续打击淠河非法采砂活动，打好蓝天碧水净土保卫战。 打造阳光政务，提升工作凝聚力战斗力。坚持以人为本、抓人促事，打造忠诚、奉献、务实、廉洁、团结的乡领导班子，建设学习型、创新型、阳光型、服务型、廉洁型“五型”政府,紧紧抓住“教育培训、选拔任用、监督管理”三个环节。建立健全工作考评激励、待遇保障等制度，充分调动乡村干部的积极性。 强化政府自身建设，创造廉洁高效政府形象。规范制度和纪律，从严要求，坚持标准，用制度管人管事。加强政府效能建设和制度建设，抓好政务和财务公开工作，做好村级财务审计和“三资”管理工作，持续做好“四风”整治和党风廉政宣传，注重预防。 各位代表、同志们，2019年开局即是决战，起步便是冲刺。我们要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，同心同德，携手奋进，努力为思想凝聚共识，为发展谋求出路，为生活创造幸福。须知幸福生活是奋斗出来的，只有脚踏实地，真抓实干，才能实现梦想，创造未来，让我们携手共同努力，以优异的成绩向伟大祖国建国70周年献礼! 谢谢大家。

  2025-07-08

• 【寿县招商】2021年寿县政府工作报告

  寿县人民政府县长；程俊华各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作及“十三五”发展回顾今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新发展理念，克服疫情汛情影响，改革创新、攻坚克难，全县经济社会发展总体平稳。预计，实现地区生产总值225.3亿元、增长4%左右；财政收入24亿元、增长1.8%；固定资产投资219.3亿元、增长3%；社会消费品零售总额127.6亿元、增长10%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达28582元、13175元，分别增长6%、8%；PM2.5下降11.5%、优良天数比例上升13.5%。一年来，我们紧抓抗疫救灾，有力保障大局稳定疫情防控取得重大成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情，立足于早、及时研判、周密部署，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。落实防控要求，建立联防联控机制，压实各方责任，严守村街社区和医卫防线，全县无一例确诊病例。多方筹措防疫物资，全力保障生活物资。加快建设县医院独立感染病区、中医院核酸检测实验室、疾控中心实验楼等项目，提升检测诊断、隔离治疗能力。健全常态化疫情防控机制，严格进口冷链管控，严防聚集性疫情。防汛救灾实现全面胜利。面对1991年以来最大洪涝灾害，全县上下众志成城，筑起坚实抗洪防线，转移安置群众2.29万人，及时处置险情144处，实现零伤亡目标。迅速推进“四启动一建设”，完成灾后补改种25.8万亩，农业灾害理赔1.3亿元，帮助84家受灾企业恢复生产，谋划项目29个、投资31.5亿元。“六稳”“六保”坚定落实到位。主动强化政策落实，依法科学、安全有序推进复工复产。争取中央特殊转移支付2.51亿元、抗疫特别国债1.76亿元，并及时下达、惠企利民。全力保市场主体，制定政府采购促进中小企业发展、财政支持产业发展等措施，新增市场主体8495户。着力稳就业，城镇登记失业率控制在4％以内。进出口总额1.31亿美元，新增实绩企业13家。一年来，我们突出精准施策，坚决打好三大攻坚战脱贫攻坚不松劲。推进“抗补促”专项行动，全面实施“十大工程”，投入财政资金8.6亿元。1447户、3278名建档立卡贫困户具备脱贫条件。帮助贫困户就业4万人。新增扶贫小额信贷8900万元。完成中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改和脱贫攻坚普查。大顺镇袁湖、官塘2个省挂牌督战村工作扎实有力。安丰、双庙集等乡镇村级集体经济稳步发展。污染防治不停步。持续推进中央环保督察及“回头看”和省环保督察等反馈问题整改。秸秆禁烧成效明显。国控断面水质达标。5个乡镇污水厂基本建成。畜禽粪污资源化利用项目有序实施。抓好河（湖）长制、林长制，完成造林2.33万亩、森林抚育7.6万亩，创建省级森林城镇3个、森林村庄16个。风险化解不懈怠。严格政府债务管理，稳妥化解隐性债务，法定债务率和全口径债务率均在绿色区间。做好稳金融工作，存贷比达77.4%。严厉打击非法集资行为，强化PPP、EPC项目全程监管。一批涉土、涉房、涉企等历史遗留问题逐步化解。一年来，我们优化实体经济，逐步夯实经济基础现代农业发展提质。新增土地流转7.24万亩。累计发展稻渔综合种养17万亩，新增国家稻渔综合种养示范基地1家。新增省级龙头企业9家、省市级家庭农场和专业合作社20家、“三品一标”产品34个、国家水产健康养殖示范场4家。迎河、隐贤、众兴等乡镇现代农业发展加快。保障粮食安全，粮食总产168万吨。生猪生产加快恢复。全省农业保险高质量发展现场会在我县召开。荣获全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位。工业发展成效提升。预计，实现规上工业增加值34.2亿元、战新产业产值31亿元，新增规上企业27户，完成工业固定资产投资45亿元、技改投资20亿元。茶庵、涧沟、丰庄等乡镇工业稳步发展。新增高新技术企业15家、省市级“专精特新”企业13家；27家企业获国家级“两化”融合贯彻体系认定。消费潜力释放提速。预计电商交易额38.8亿元、增长23%，农村产品网络销售额9.2亿元、增长22.6%，“互联网+”物流园即将投入运营，荣获省农村电商优化升级工作示范县。张李、小甸、保义等乡镇电商发展各具特色。完成乡镇农贸市场升级改造。楚文化博物馆主体竣工，堰口镇魏岗村、安丰塘镇安丰村、八公山乡郝圩村获省特色旅游名村称号。一年来，我们聚焦改革开放，不断激发发展活力深化改革更全面。农村集体产权制度和“三变”改革通过省级验收，获评“全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区”。特岗教师管理入选全国教育改革典型案例。扎实开展企事业单位公车改革。切实抓好交通运输、农业农村、市场监管、生态环保、文化市场等综合行政执法改革和综治、森林公安等领域体制改革。完成生产经营活动事业单位改革任务。开放合作更紧密。加快融入长三角区域一体化、合肥都市圈，强化与合肥市结对合作，制定县经济开发区赋权清单，新桥国际产业园和寿县蜀山现代产业园预计实现固定资产投资84亿元，招商引资到位资金71.6亿元，新开工亿元以上项目22个。与合肥热电共建集中供热，新开通新桥至合肥快速公交线路1条。寿州大道南延伸段、创业大道东延伸段等路网项目加快建设。安农大经济技术学院落户，安医专新桥校区招生。新桥国际产业园荣获省投资环境十佳开发区。发展环境更优化。深入推进“放管服”改革，着力营造“四最”营商环境，强化“互联网+政务服务”，办理各类审批服务事项65.64万件，压缩审批服务时限75%以上，企业开办实现“一日办结”。荣获“首届全国公共资源交易百强县”。大力开展“四送一服”，依法合规解决制约企业发展难题683个。坚持创新驱动，万人发明专利拥有量达1.31件、增长87%，增幅全市第一。一年来，我们推进扩大投入，持续增强发展后劲下好招商“一盘棋”。坚持领导带头招商、产业链招商、以商招商。预计，招商引资实际到位资金114亿元；省外亿元以上项目到位资金95亿元；利用外资6023万美元。刘岗、双桥、瓦埠等乡镇招商引资初见成效。种好项目“责任田”。亿元以上省重点项目预计完成投资76亿元，占年度任务115%。寿霍路改建工程开工。引江济淮工程寿县段、瓦埠湖大桥加快实施，淮干正峡段、九里保庄圩等项目有序推进。获市项目建设提速年考评第一名。守好要素“保障线”。争取建设用地指标8600亩，供应建设用地4655亩。落实减税降费5.13亿元。发放“政银担”贷款8.3亿元，为中小企业提供担保9.4亿元。鼓励企业上市挂牌，新增四板挂牌企业46家。一年来，我们聚焦统筹协调，积极改善城乡面貌城市建设品质提升。持续完善新城区城市功能，花园小学、体育中心游泳馆、大圆盘临时停车场、体育公园等公共服务设施投入使用，隐贤路、状元路南段、安丰路东段等路网建成通车，寿春环球港、天福广场等商圈加快建设；城市智慧管理提升，电子停车系统全面启用，新增停车泊位2546个。有序推进古城保护项目，刘少海宅、主街杆线入地、总兵署大门修缮等项目及11条背街小巷、2个老旧小区整治完工。城镇管理精细有序。成功创建国家园林县城。高质量推进国土空间总体规划编制，开展自然保护地整合优化及生态保护红线评估，强化农村乱占耕地建房问题摸排整治。开展城市生活垃圾分类试点。推进小区物业管理全覆盖。养犬管理逐步规范。依法推进房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理。寿春镇等乡镇着力解决历史遗留征迁难题。人居环境持续改善。深化农村人居环境“三大革命”，持续开展“五清一改”村庄清洁行动，正阳关、三觉、板桥等乡镇工作成效好。农村生活垃圾治理无害化处理率达90%以上。持续推进乡村生活污水处理设施建设。完成改厕3000户。建成35个中心村、14个示范村。窑口镇、炎刘镇新桥村被评为“全国文明村镇”。一年来，我们坚持人民至上，切实提高生活质量努力补齐基础短板。行蓄洪区安全建设项目18个安置点主体工程封顶。12.7万亩高标准农田、6.99万亩农田水利“最后一公里”等项目加快建设。建成农村公路扩面延伸工程587.6公里，改造危桥3座。有序推进农村饮水安全巩固提升项目。区域供气项目加快施工。新改建通信基站423座、光缆988公里，开通5G基站72座。新改建变电站3个、线路333公里。始终服务民生福祉。投入27.8亿元,高质量推进33项民生工程。社会救助标准提升8项，财政投入3.19亿元，惠及126万人次。新建标准化养老服务中心3所。39所乡村中小学智慧学校建成使用。全面推进紧密型医共体建设。3个全民健身运动场基本完成。寿县博物馆确定为第一批安徽省国际交流合作基地。县文化馆获批国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点单位。陶店乡桃园村荣获全省民族团结进步模范集体。着力保障安全稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“六清”行动。认真落实安全生产责任制。强力打击非法采砂。抓好信访维稳。开展第七次全国人口普查。持续推进“七五”普法。做好国防和双拥工作。物价、农机、供销、邮政、地震、气象、烟草、盐务、对台、海事、航道、人防、档案、地方志、残疾人、妇女儿童、民族宗教、机关事务等工作实现新进步。一年来，我们强化自身建设，着力提升治理能力认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。加强政治建设，压实意识形态工作责任，深入推进党风廉政建设，深化“三个以案”警示教育，严格落实中央八项规定及实施细则精神，持续整治形式主义官僚主义。坚决抓好中央扫黑除恶督导及“回头看”、国家统计督察、国家审计、省委巡视、省政府督查等各级各类反馈问题整改。坚决执行重大行政决策法定程序。行政机关负责人出庭应诉率达100%。办理人大议案1件、建议158件和政协提案132件，政府热线、信箱和人民网留言办复率均达100%。连续4年荣获全市依法行政考核第一名。各位代表，2020年是“十三五”规划的收官之年，回望五年艰辛历程，我们坚决贯彻落实中央决策部署及省市县委要求，积极应对错综复杂的形势，抢抓重大机遇、应对重大挑战，矢志不渝抓发展、稳增长、促改革、调结构、保民生、防风险，谱写了寿县经济社会发展的新篇章。五年的不懈奋斗，综合实力显著增强。预计，全县地区生产总值由2015年130.6亿元增至2020年的225.3亿元、年均增长6.7%，财政收入由10.7亿元增至24亿元、年均增长17.5%，固定资产投资由137.9亿元增至219.3亿元、年均增长9.7%，规上工业增加值由22.3亿元增至34.2亿元、年均增长9.7%，社会消费品零售总额由77.8亿元增至127.6亿元、年均增长10.4%，城镇、农村居民人均可支配收入由19386元、8524元增至28582元、13175元，年均分别增长8%、9%。五年的砥砺奋进，工作成效硕果累累。县政府始终担当作为抓落实，得到各级充分肯定。成功创建国家园林县城、省级文明县城。荣获千年古县、全国“七五”普法中期法治宣传教育先进县、全国农村集体“三资”管理示范县、中国文化百强县、中国好粮油示范县、国家电子商务进农村综合示范县、安徽民间文化艺术之乡、省计划生育优质服务先进县、省妇幼健康优质服务示范县等称号。五年的攻坚克难，产业发展质量更优。预计，三次产业结构由32.4︰27.6︰40调整为24.3:27:48.7。粮食总产量稳定在170万吨左右。新增规上工业企业97家、高新技术企业29家、战新企业33家。荣获全省制造业发展增速10快县称号。电商年交易额由6.8亿元增长至2020年的38.8亿元，增长超5倍；农村产品年网络销售额由0.96亿元增长至9.2亿元，增长近10倍。“互联网+”产业园入选省级电子商务服务业集聚区，电子商务进农村顺利通过国家绩效考评。五年的探索实践，改革开放全面深化。完成机构改革、公车改革、城管体制、统计管理体制、“多规合一”试点等一系列改革任务。驻乡镇事业单位站所人员管理改革，多次被国家和省级期刊作经验报道。“以县为主、县乡共管”教育综合改革，入选全国教育改革创新典型案例。进出口总额由1652万美元增至1.31亿美元、年均增长51.3%，招商引资累计到位资金由93.5亿元增至114亿元、年均增长4%。五年的担当作为，攻坚战役成效凸显。累计投入扶贫财政资金37.7亿元，推进“十大工程”，72个贫困村全部出列，成功实现“县摘帽”。PM2.5、空气优良率等指标显著改善，国控断面水质全部达标，87个乡镇污水处理站建成运行。建立债务防控体系，连续两年位列财政部县级财政管理绩效综合评价全国前200名。规范土地出让，累计清理历史遗留拖欠土地出让金11.6亿元，且2015年后没有新出现拖欠行为。严格国资国企管理，盘活闲置资产超500万平方米。五年的披荆斩棘，城市面貌日新月异。坚持“以人为本”理念建新城，累计投资170亿元，实施168项城市重点工程，建成区面积达24平方公里，建设市政路网49.17公里，打通一批“断头路”；建设街头游园10个、绿色步道43公里；城市防洪排水渠基本贯通，海绵城市建设持续推进；新增城市绿化面积超135万平方米，城区绿化覆盖率达40.75%，绿地率35%。围绕《古城保护条例》实施，坚持一线调度、现场推进，累计投入超20亿元，主街路面改造、主街立面改造试点、拐角塘整治等一批古城保护项目全面实施，完成23个老旧小区、65条背街小巷和56座公厕整治改造，古城美誉度和形象全面提升。完成备用水源地建设，新增供水管网90公里，排水管网51公里；新建农贸市场6处，停车场10个。公共服务功能持续提升。五年的艰辛奋斗，基础设施极大改善。交通区位发生根本性变化，累计改造提升国省干线公路超150公里，县乡村公路超2500公里，均比之前10年总和翻一番以上；济祁高速寿县段、商合杭高铁寿县段（站）全面通车，引江济淮工程寿县段加快建设。水利设施全面改观。完成淠河治理和中小河流治理超80公里，占全省任务57.7%的上一轮行蓄洪区居民迁建项目如期完成,;建成高标准农田58.7万亩、农田水利“最后一公里”项目22.5万亩。新改建变电站15座、通信基站835座，行政村光纤通达率100%。基本实现农村自来水全覆盖。完成117个中心村建设和23个乡镇政府驻地建成区整治。五年的倾心付出，人民生活更加美好。累计投入民生工程资金128.3亿元。投入教育发展资金超50亿元，新改扩建农村教育设施50.7万平方米。投入超40亿元，全面提升县乡医疗服务水平，基本完成卫生院（室）标准化建设。寿春城国家考古遗址公园获批立项。新增省级重点文物保护单位3处。建设农民体育健身场所294处。打掉黑社会性质组织3个、涉恶犯罪团伙9个，抓获涉黑涉恶犯罪人员93人。人民群众幸福感、安全感、满意度逐年提升。五年的自我完善，政府效能持续提升。始终强化政治建设，严格落实党风廉政建设责任制，守牢意识形态主阵地。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育。健全县政府党组各项制度，修订政府工作规则，坚持重大事项向县委请示报告制度。全面推进依法行政。严格执行政务公开和政府信息公开。制定涉企收费报告制和处罚预告制、容缺预审制。办理人大议案7件、建议725件和政协提案716件，办复率100%。各位代表，过去五年，遇到的困难前所未有，经受的考验前所未有，我们负重拼搏，担当尽责，交出一份温暖民心的合格答卷。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，也凝聚了全县人民的心血和汗水。在此，我代表县政府，向关心、支持、帮助寿县发展的社会各界人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！各位代表，我们清醒认识到，宏观经济形势仍然复杂严峻，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定不确定因素明显增多，导致我县部分指标较年初预期目标有差距；产业结构不够优化；大项目不多，发展支撑不足；现代农业、三产服务、文化旅游等产业发展有待加强；“双基”建设与人民群众期盼还有差距；少数部门和干部为民服务意识不强，“中梗阻”“不作为”等现象还不同程度存在。对此，我们将坚持问题导向，以更加有力的举措，切实加以解决。 二、“十四五”工作打算“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，意义十分重大。根据十九届五中全会精神和省市部署，在县委的直接领导下，县政府组织编制了《寿县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》，提请本次大会审议。“十四五”的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，着力打造承接长三角产业转移示范区、全国特色文化旅游目的地、长三角绿色农产品基地、江淮联运现代综合物流中心，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设新阶段现代化美好寿县上取得新的更大进展，为我县社会主义现代化建设开好局、起好步。“十四五”的发展目标任务是：综合实力迈上新台阶。到2025年，地区生产总值总量超过300亿元，年均增速超过全市平均水平；固定资产投资累计完成1200亿元以上。产业结构持续优化，工业的支撑作用不断增强，农业现代化取得明显进展，文化旅游产业做大做强，民营经济发展活力明显增强。创新发展实现新突破。全社会研发投入强度、高新技术企业数、万人发明专利拥有量等主要创新指标明显上升，创新型人才队伍建设、体制机制改革、创新平台打造等取得重大突破，自主创新能力显著增强，基本形成以创新为支撑的经济发展方式。区域协调开创新局面。全面融入长三角区域一体化发展、淮河生态经济带、合肥都市圈和参与长江经济带、中部崛起等重大战略的成果进一步巩固扩大，与省内外发达地区思想观念、体制机制、政策环境等全面对接，在创业创新、基础设施、生态环境、公共服务等领域的合作不断深化，差距持续缩小，一体化发展水平明显提升。改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，营商环境更加优化，市场主体更加充满活力。新桥空港经济示范区、安徽自贸区（寿县）联动发展区等开放合作平台加快建设，进出口贸易持续快速增长，更高水平开放型经济新体制基本形成。社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，文化强县建设迈出更大步伐。生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率显著提高。大气、水、土壤污染防治成效进一步巩固提升，生态安全屏障更加牢固。城乡环保设施进一步完善，生态环境管理实现科学化、精细化、信息化。城乡协调发展取得新进展。县域功能布局更加完善，公铁水空和港口重大基础设施加快完善。新型城镇化深入推进，县城带动乡镇发展的效果更加明显，城乡区域发展更加协调。民生福祉实现新提升。实现更加充分更高质量的就业，居民收入增长高于经济增长，分配结构进一步改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全县人民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，人民生活品质持续提高。治理效能达到新水平。法治寿县、法治政府、法治社会建设取得积极进展，社会公平正义进一步彰显，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，平安寿县建设不断深化，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，统筹发展和安全更加有力。 三、2021年重点工作安排2021年，是“十四五”规划开局之年。我们一定要保持战略定力，树立必胜信心，主动担当作为，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力谱写高质量发展新篇章。主要预期目标是：全县地区生产总值增长8%；一般公共预算收入增长5%；社会消费品零售总额增长9%以上；固定资产投资增长9%；城乡常住居民人均可支配收入增速高于全市水平；常住人口城镇化率提高2个百分点；粮食产量稳定在170万吨以上；能耗及生态环境质量指标完成上级下达年度目标任务。为实现以上目标，重点抓好以下八个方面工作： （一）坚定信心稳发展，着力夯实经济增长“基本盘”全力以赴稳企业。全力落实帮扶企业和减税降费等系列政策，坚持“四送一服”机制，完善“一企一策”帮扶措施。推进政银企合作平台建设，降低企业融资成本，新增贷款30亿元以上。支持外贸企业有效应对疫情影响，利用跨境电商、线上展会等渠道开拓市场。进出口额完成市下达任务，新增实绩企业13家。全力以赴稳投资。紧盯国家重大战略和省市政策导向，加大公共卫生、交通水利、防灾减灾等领域补短板投资，力争亿元以上省重点项目88个以上，年度投资72亿元以上。进一步完善县领导包保、层级调度、现场会商、清单交办等机制，全力保障项目开工率、竣工率。加快推进引江济淮寿县段、瓦埠湖大桥、寿霍路、合肥至周口高速寿县段等重大项目实施。全力以赴稳消费。全面实施促进消费政策，有序发展“夜间经济”“假日经济”。以创建电商强县为目标，发挥“互联网+”产业园和物流园平台作用，推进农产品上行，力争实现电商交易额45亿元、增长20%，农村产品网络销售额11.5亿元、增长25%。提升批发零售、餐饮住宿等传统服务业，推动房地产市场平稳健康发展。新增限上企业15家。全力以赴稳就业。全面落实就业优先政策，规范乡村公益性岗位开发管理。支持“小微园”建设，引进一批拉动就业的成长性企业。重点做好高校毕业生、退役军人、残疾人、返乡农民工、贫困劳动力等群体就业，城镇新增就业5700人以上。 （二）开放合作提质量，着力书写主动融入“新篇章”向区域合作要活力。全面落实长三角区域一体化发展国家战略，主动融入合肥都市圈和淮河生态经济带建设。加强与合肥市结对合作，主动与常州市武进区、合肥市蜀山区和经开区合作共建。积极争取合新六城际铁路、合肥轨道交通S1号线延长段规划纳入新桥板块，全力推进交通路网互联互通。主动在产业、科技、人才、社保、教育等领域项目共建、技术共享、合作共赢。充分发挥我县生态文旅优势，努力打造长三角后花园。向承接平台要活力。坚持把新桥板块作为承接长三角产业转移主阵地，创新和理顺管理体制，推动园区投资运营市场化。积极对接安徽自贸试验区扩展区、空港经济示范区核心区建设，着力提升园区吸引力、承载力、竞争力，引进一批科技含量高、产业关联度大、辐射带动性强的优质企业和项目。加快兴业大道寿县段、创业大道东延伸段等路网建设，推进中澳学院新桥校区、安农大经济技术学院、寿蜀产业园智慧园区二期等项目实施，进一步完善园区教育、医疗及水电气热等服务配套。向招商引资要活力。坚持县领导带头招商、带头包保推进重大项目机制，严格落实层级调度、跟踪帮扶等制度。紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域，加强精准招商、产业链招商、驻点招商、以商招商。创新社会招商方式，加强与专业招商机构合作。全年招商引资到位资金和实际利用外资保持稳定增长，新开工亿元以上工业项目20个。向要素保障要活力。完成国土空间规划编制。积极争取土地指标，保障重点项目用地，力争获批3000亩；推进土地增减挂钩和开发复垦，力争实施6300亩。坚持集约节约用地，清理盘活低效闲置土地。依法规范土地出让，提升土地效益。支持企业挂牌上市，强化金融综合服务，努力破解企业“融资难”。 （三）问题导向促改革，着力打出提升动能“组合拳”重点改革再深入。持续推进金融财税体制改革，加强国有资产管理，引导金融机构加大对实体经济、“三农”、重大建设项目信贷资金投入。深入推进商事制度改革，进一步精简行政审批程序。全面深化教育、卫生、养老、公共资源交易、公车管理、驻乡镇事业站所管理等领域改革，探索创新破解难题、服务群众的具体举措，有效释放发展活力。创新能力再提升。深入实施创新驱动战略，支持企业与科研院所共建研发中心，积极引进创新创业领军人才（团队），加强知识产权保护，建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。实现战新产业产值增长10%、高新技术企业增加值增长14%；万人发明专利拥有量达1.5件。营商环境再优化。持续深化“放管服”和“最多跑一次”改革，协力推动长三角“一网通办”建设。持续推行“双随机一公开”，保障市场公平正义。大力支持民营经济发展，鼓励社会资本进入教育、医疗、康养等领域，依法平等保护企业家合法权益，新增市场主体8000户以上。风险防控再精准。深入落实防范化解重大风险“1+9+N”方案体系，守住不发生系统性风险底线。严密防范化解政府债务风险，严厉打击非法集资、“套路贷”等违法犯罪行为。加强公共资金、公共资源、公共资产、公共工程监管，强化房地产市场监管，依法稳妥、高质高效推进各类重大历史遗留问题处置。 （四）城乡统筹谱新篇，着力唱响乡村振兴“主题曲”巩固提升脱贫成效。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫的机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，坚持定期核查、动态清零，着力发展产业就业，补齐“双基”短板，全力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。夯实筑牢振兴基础。深入推进新型城镇化，全力实施水电路气等基础设施建设。以行蓄洪区安全建设等重大项目为抓手，加快农民向集镇聚集。大力推进淮干正峡段、九里保庄圩等项目建设，完成农村公路建设和危桥改造任务，全面修复水毁设施。新建、扩建110千伏变电站各1座，建设5G基站1000座以上。持续推进美丽乡村建设，继续实施农村人居环境“三大革命”和“三大行动”，切实改善群众生产生活环境。持续深化农村改革。巩固和完善农村基本经营制度，大力推进农村土地制度、农村集体产权制度、农村“三变”改革，抓好承包地确权登记成果应用。稳步提高土地出让收入用于农业农村比例。积极推进适度规模经营，大力培育新型农业经营主体，开展家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动，新增农民合作社、家庭农场100个。 （五）以人为本重建管，着力打造城市品质“新标杆”打造宜居宜业生态新城。全面提升新城区功能，打通滨湖大道西段、滨湖大道南线等一批断头路；推进海绵城市建设，持续做好防洪排涝渠生态补水，启动尹岔、宾阳排涝泵站建设，全面提升防洪排涝能力；打造寿春环球港等商圈；完成实验小学西校区、万瑞小学等公共设施建设；完善农贸市场、公交车站、给排水、强弱电、公厕等服务配套。围绕产城融合理念，强力推进新桥国际产业园北区发展，抓好僵尸企业处置、闲置资产盘活。保护古风古貌历史名城。始终抓牢《古城保护条例》，进一步加大古城保护力度，强力推进西门广场、报恩寺前街区整治、留犊祠巷综合整治、北梁家拐巷改造、东园西园泵站等项目。完成12个背街小巷、3个老旧小区改造，进一步完善提升街巷管网。让古城留住记忆、记住乡愁。建设精细精心管理体系。围绕创建省级文明城市，深入推进智慧城市管理。城市规划展示馆正式开放。进一步强化环卫保洁、园林绿化、户外广告管理、物业管理全覆盖、养犬管理、垃圾分类等工作。扎实推进建筑垃圾处理场、餐厨垃圾处理场、废旧资源再生利用等项目。加快新城区货运停车场建设，进一步优化城区停车秩序。有序建设一批街头公园、特色绿道、城市驿站，让群众生活更美好。 （六）提升产业强实力，着力优化产业结构“新格局”强力推进工业升级。以“三重一创”为抓手，鼓励先进装备制造、电子信息、新能源、新材料等新兴产业集聚发展。以“数字寿县”建设为抓手，推动5G、物联网、区块链等技术和产业创新发展。以“转型升级”为抓手，推动纺织服装、农副产品加工、建筑建材等传统产业改造提升。实现工业固定资产投资50亿元，技改投资25亿元；完成市下达净增规上工业企业任务。全力推进现代农业。以打造长三角绿色农产品基地为目标，支持新桥国际产业园农产品加工园区、瓦埠湖现代农业综合开发示范区、迎河国家农村创新创业园区提质增效，加快推进温氏生态养殖、恒大高科农业、海大饲料等项目建设，新增“三品一标”农产品30个。强化生猪保供。扛稳粮食安全重任，严防耕地“非粮化”，新增土地流转5万亩，稳定稻渔综合种养17万亩。大力推进第三产业。突出文旅产业打造，以古城创5A为引领，推进景区连点成片，楚文化博物馆、游客集散中心建成投入使用，序时推进寿春城考古遗址公园等项目建设，抓好隐贤、瓦埠、正阳关等古镇保护利用，打造一批特色乡村旅游，促进全域旅游发展。大力发展文化创意、体育健身、现代物流等产业，有序发展总部经济、专业市场，服务业实现提质增效。 （七）标本兼治优生态，着力打赢污染防治“攻坚战”环境治理下气力。持续推进“三大保卫战”，强力推进中央及省环保督察等反馈问题改彻底、不反弹。强化大气污染防治“五控”措施，持续推进秸秆禁烧和综合利用，主要污染物减排量完成省市下达任务。推深做实河（湖）长制、林长制，紧抓化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用，推进饮用水源、国控断面、黑臭水体、入河排污口等整治，全面改善县域生态环境。环保建设用真功。严守生态保护红线，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，持续加大农村乱占耕地建房整治力度，严厉打击各类违法违规行为。加快乡镇污水处理厂和管网建设。稳步推进区域供水、供气项目实施。全面实施生态环保基础设施建设，打通“最后一公里”。绿色发展求突破。充分利用安丰塘“双遗产”金字招牌，抓好环瓦埠湖生态环境保护利用，有序实施江淮运河百里画廊，发展航运、港口、旅游经济。鼓励绿色产业发展，探索推进数字经济，实现产业赋能。强化节能减排，严把项目准入关，依法淘汰落后产能，整治散乱污企业，严惩破坏生态环境行为。 （八）倾心尽力为人民，着力建设民生改善“幸福港”疫情防控更用心。坚决扛起疫情防控责任，坚持“人物同防”，落实“四早”原则，强化重点场所、重点人群、重点领域监管，推进县医院独立感染病区等项目建设，着力提升监测预警能力，依法落实落细常态化疫情防控措施。深入开展爱国卫生运动，抓好紧密型医共体建设，努力打造健康寿县。民生实事更暖心。坚持尽力而为、量力而行，精心实施好民生工程。大力推进全民参保计划。健全养老服务体系。完善社会救助体系。做好国防动员、退役军人和双拥工作，加强人民防空和后备力量建设，推动军民融合深度发展。公共服务更贴心。坚持教育优先发展，优化教育布局和资源配置，加强教师队伍管理，提升教育教学质量，推进教育均衡发展。丰富群众精神文化生活。增强全民科学素质。倡导全民健身。文化艺术中心全面投入使用。群众生活更安心。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，切实维护社会安全稳定。扎实开展安全生产专项整治三年行动。完善应急管理体系。抓好食品药品安全。创建省质量强县。持续打击非法采砂、超限超载。做好“八五”普法。坚持带案下访，依法解决群众合理诉求。支持工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联、科协、红十字会和关心下一代工作，推进外事、侨务、对台、物价、农机、供销、烟草、盐务、邮政、海事、航道、档案、审计、气象、消防、地方志、民族宗教、机关事务等各项事业发展，促进社会全面进步。 四、全面加强政府自身建设开启新征程，创造新伟业，确保“十四五”开好局、起好步，要求我们必须持续加强政府自身建设，增强履职能力，提升服务水平，努力建设群众满意的人民政府。讲政治，建设忠诚政府。始终坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实意识形态责任制，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决把习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署及省市县委要求落实到位。讲规矩，建设法治政府。始终坚持依法行政，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，提升依法决策水平。主动接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大议案、建议和政协提案。大力推进政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。讲担当，建设高效政府。坚持先学一步、深学一层，全面增强“八种本领”，锻造“七种能力”，真正做到想干事、能干事、干成事，不断破解发展改革中的难题，锤炼解决实际问题的能力。打造一支政治过硬、本领高强、拼搏实干的政府系统干部队伍。讲作风，建设服务政府。坚持人民至上，大兴调查研究之风，坚持“四不两直”，实实在在为民办实事、解难题。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进形式主义官僚主义整治，坚持标准不降、力度不减纠“四风”。严格闭环管理，统筹规范督查检查考核，持续精简会议文件，全面提升行政效能。讲纪律，建设廉洁政府。全面落实从严治党主体责任。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，带头过“紧日子”，严控“三公”经费，把资源更多用到发展经济和改善民生上。强化财政、审计监督，加强统计执法，支持纪检监察、巡视巡察工作，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。坚持用制度管权、管钱、管人、管事，从源头上遏制群众身边不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表！宏伟蓝图已经绘就，伟大征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，扛起责任、拼搏奋进，为加快建设新阶段现代化美好寿县而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年寿县政府工作报告

  2019年2月23日在寿县第十七届人民代表大会第三次会议上寿县人民政府县长程俊华各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委坚强领导下，全县上下紧扣“南工北旅生态县”目标，坚持高质量发展，积极应对复杂多变的宏观经济形势，团结一心，奋力拼搏，开拓创新，克难攻坚，保持了经济平稳健康发展和社会大局稳定。一是践行发展新理念，综合实力全面提升主要经济指标增速位居省市前列，综合竞争力首次进入全省县域前十。2018年，实现地区生产总值178.6亿元，增长9.1%;固定资产投资211亿元，增长28.9%;规上工业增加值36亿元，增长20.4%;财政收入20.4亿元，增长26.8%，提前两年完成“十三五”目标任务;社会消费品零售总额103.3亿元，增长11.8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达24662元、11056元，分别增长9%、9.9%。三次产业比调整为25.5：35：39.5。荣膺中国地名文化遗产“千年古县”称号。二是尽心竭力促攻坚，三大战役取得实效脱贫攻坚更精准。突出产业就业，紧盯“双基”标准，压实“双包”责任，投入37.2亿元，其中县级14.1亿元，强力推进“十大工程”。实施特色种养业“双十”工程，推行“四带一自”模式，建成130个扶贫基地，带动扶持超4万户发展产业。54个村级光伏电站建成并网发电。投入5410万元，完成6484户贫困户、边缘户房屋修缮。全面接受国家省际间交叉考核和省脱贫攻坚各类考核，贫困发生率降至1.24%，实现3.75万人脱贫、22个村出列，为如期完成“县摘帽”目标打下坚实基础。污染防治更有力。全力推进“三大保卫战”，强化中央环保督察及“回头看”交办问题整改。深度谋划并完成瓦埠湖生态保护试点项目，安丰镇污水处理厂和7个沿湖乡镇污水处理站投入使用。PM2.5平均浓度下降22.5%，空气优良天数达270天，增长7%。秸秆综合利用率达85%以上。城区禁燃禁放初战告捷。24门及以下砖瓦轮窑企业拆除完成。持续推进河(湖)长制、林长制，获市最严格水资源管理制度考核先进位次。创建省级森林城镇1个、森林村庄6个。防范风险更周密。强化政府债务管理，清理化解政府隐性债务，政府债务率控制在50%以内。着力防范金融风险，严厉打击非法集资行为，保持良好金融秩序。严格国有资产管理，按照“四个一批”原则，依法妥善处置城区医院、学校等闲置资产3.5万平方米，农村中小学闲置资产正逐步盘活。三是较真碰硬抓改革，发展环境不断优化改革攻坚下深水。深化教育综合改革，“无校籍管理”全面实施，450名教师优化调整到薄弱学校，实现资源有效配置。推进医疗卫生体制改革，落实卫生院(室)县乡共管;投入2亿元，支持县级公立医院发展，开展乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，基层医疗服务能力得到提升。着力发展壮大村级集体经济，全面消除5万元以下薄弱村。建成“多视合一”协同平台，秸秆禁烧、城市管理、土地管理、砂石禁采、公路治超、环境治理、防汛抗旱、安全生产等重点工作，实现一个视频监控平台全覆盖，提升了社会治理水平。持续推进驻乡镇事业站所人员管理改革。完成国地税合并，成立融媒体中心。有序实施机构改革和农村集体产权制度、统计管理体制、机关事业单位养老保险制度等重大改革。承接平台新拓展。全面融入合肥都市圈，强化与合肥市结对共建，推进与合肥市经开区战略合作。坚持“充分授权、见章盖章、见文行文、封闭运行”，加大向园区简政放权力度。新桥国际产业园和寿县蜀山现代产业园共完成固定资产投资82.5亿元，增长39.5%;新增规上企业11家;实现税收5.9亿元，占全县新增财力50%以上。丰收大道及五条延长线路网工程开工建设，新桥国际产业园至合肥公交专线开通，基础设施日臻完善。恒大阳光半岛、万博学院、五十中新桥校区等项目加快推进。寿县蜀山现代产业园获省合作共建园区考核第二名。发展环境更优化。着力营造“四最”营商环境，大力实施“四送一服”和“放管服”改革，强力推进“一网一门一次”“双随机一公开”“多证合 一、一照一码”等改革，“互联网+政务服务”平台实现全覆盖，政务服务事项申请材料精减58.6%，企业开办时间压缩到3天。全面推行“多规合一”并联审批，项目审批时间比省要求提前10天。探索完善涉企收费报告制和处罚预告制，建立建设项目容缺预审制。完善规委会、土委会和“两违”管理、农民建房、政府性投资项目管理、招投标管理等一系列机制制度，项目建设管理更加规范，市场公平正义更好维护。集聚要素强保障。充分发挥财政资金撬动作用，支持金融机构服务实体经济，投放“政银担”贷款9亿元，税融通贷款6840万元，为160余家企业解决续贷难题，存贷比达67.6%。严守耕地保护红线，新增耕地5681亩，获批土地指标4850亩，为企业解决用地3357亩，实现土地出让收入19.8亿元。破解难题真攻坚。着力破解招商引资等历史遗留问题，为67家企业解决土地、建设、房产、消防等问题近百个。努力攻克城区征迁、房地产历史遗留问题，寿春镇等单位完成城区征迁1400户，化解52户遗留征迁问题，并制定剩余190户具体解决方案。强力推进“两治三改”，全县完成征地近3000亩、征迁拆违102.7万平方米，刘岗、茶庵、陶店、丰庄、正阳关、双庙集等乡镇均超额完成任务。强力打击淮淠河非法采砂，摧毁涉黑团伙1个，采取刑事强制措施19人，销毁船只130余艘。四是千方百计引投资，潜力活力竞相迸发重大项目加快建设。强化“四督四保”，省大新专项目完成投资75.3亿元，占年度目标任务的164%。寿县高铁站及配套工程、瓦埠湖大桥、济祁高速三觉连接线等项目快速推进。引江济淮工程寿县段基本完成征迁任务，并全面开工。中储粮淮南直属库20万吨新仓建成使用。招商引资高位前进。引进内资93.1亿元，利用外资5478万美元，均超额完成市下达任务;进出口总额8876万美元，增长34%。恒大高科农业、恒大空港小镇等重大项目签约。大顺、张李、众兴、保义、茶庵等乡镇招商引资取得新成效。民营经济快速发展。大力支持民营企业发展，新增市场主体7496户、民营企业1472家;民间投资占固定资产投资总额达72.4%;民营经济增加值占GDP比重达60%以上，对全县经济发展支撑作用明显。新认定市工程技术研究中心9家、院企合作25家。安丰、窑口、三觉等乡镇民营企业发展态势好。五是坚定不移强产业，质量效益全面进步现代农业调优增效。新增土地流转5万亩，发展稻渔综合种养基地5.8万亩，绿色基地认证88万亩。新增全国水产健康养殖示范场1家、国家级示范合作社2家，省市级龙头企业16家、示范合作社9家、家庭农场10家，“三品一标”农产品29个。隐贤、涧沟、板桥、瓦埠、炎刘、安丰塘等乡镇现代农业发展各具特色。首批12家省级农业科技园区寿县位居其中。迎河、寿西湖农场现代农业示范区获省级考核优秀等次。工业经济量质齐升。新增规上企业24家、四板挂牌企业46家、外贸实绩企业10家;新认定战新企业14家、高新技术企业2家;工业用电量3.8亿度，增长13.5%;战新产业产值28.7亿元，增长19.3%;高新技术产业增加值4.6亿元，增长11.9%。新认定省市名牌产品7个、省商标品牌示范企业2家。九龙·双桥拓展区修建性规划编制完成。电商文旅有序发展。电子商务进农村综合示范项目顺利通过国家绩效考评，“互联网+物流园”主体完工，创建省级电商示范镇1个、示范村6个;电商交易总额26亿元，增长25%;农村产品网络销售额4.5亿元，增长62.8%。楚文化博物馆主体封顶，游客集散中心、文化艺术中心基本竣工，报恩寺泥塑十八罗汉修缮等项目建成。八公山乡郝圩村等4个国家级、1个省级乡村旅游扶贫重点村完成建设。六是统筹城乡打基础，全县面貌展现新姿新老城区双提升。县城规划区控规全覆盖，给排水、绿地系统、公共服务设施、城市设计等专项规划完成。新城区寿蔡路桥、明珠大道景观桥、宾阳大道北段、靖淮路、防洪排水渠A段、海事监管中心、供电生产用房等工程竣工。体育中心游泳馆、花园小学等工程加快建设。国家级园林县城通过初核。认真落实《寿州古城保护条例》，建立了古城保护利用项目库，投资2.8亿元推动年度重点项目建设。北大街改造、楚都春晓停车场及12条背街小巷、7座公厕、5个老旧小区整治改造完成。古城墙及城门楼亮化、东大街路面改造、报恩寺前街区整治、主街立面改造试点、总兵署大门、刘少海宅等项目加快推进。镇村建设大手笔。持续发力农村环境“三大革命”，投资18亿元的农村生活垃圾处理PPP项目全面实施，城乡垃圾收集清运一体化处理实现全覆盖。垃圾焚烧发电厂投产运营，无害化处理率达100%。投资3.1亿元的农村污水处理PPP项目有序推进。完成农村改厕27493户。8个乡镇总体规划获批。双桥、堰口、瓦埠、安丰、小甸、陶店等乡镇居民迁建高质量完成。23个乡镇政府驻地建成区、56个中心村及170个自然村整治成效突出，荣获全省美丽乡村建设先进县称号。基础设施更完善。强力推进寿六路升级改造、寿霍路大中修工程，建成“四好农村路”410公里。肖严湖治理工程竣工，万小河、梁家湖排涝沟上段治理工程主体完成。探索实施部分乡镇区域供气项目。完成危房改造2995户。110千伏小甸输变电工程竣工，新改建10千伏以上线路326公里。行政村光纤通达率100%。七是一心为民谋福祉，人民生活持续改善33项民生工程县级配套13.5亿元，增长68.4%。城镇登记失业率3%以内。社会救助标准提升8项，财政投入3.3亿元，惠及近80万人次。坚持教育优先发展，高考本科录取率实现新突破。积极创建省级健康促进县，推进县域医共体和分级诊疗，县内就诊率提高到90%。开展医养结合试点。普及全民健身。寿县博物馆、孙叔敖纪念馆、安徽第一面党旗纪念园获批省级爱国主义教育示范基地。完成村(居)委会换届选举。推动军民融合深度发展，抓好国防动员工作。倡导移风易俗。全民科学素质稳步提升。持续推进“七五”普法。全力推进“深重促”专项行动。深入开展扫黑除恶专项斗争。有效防控非洲猪瘟。严格落实安全生产责任制。成功举办省首届食品安全进校园活动。物价、农机、供销、地震、气象、邮政、对台、档案、人防、双拥、老龄、残疾人、地方志、外事侨务、民族宗教、烟草盐务、妇女儿童、江淮分水岭综合治理等工作取得新进展。八是从严从实提效能，政府建设勇争一流政府能动性位居全省第一。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神，开展“全面学合肥，对标提效能”活动。制定《创建新时代一流县政府党组二十条规定》，深入推进政治建设、党风廉政建设，加强意识形态工作。扎实推进省委巡视、中央环保督察及“回头看”、国家土地驻点督察等反馈问题整改，强力实施审计整改、环保提升、“两治三改”、政府性投资工程建设项目管理、工程建设领域招投标规范管理等五个专项治理。建立招商引资负面清单，维护市场公平正义。深入推进政务公开和电子政务。自觉接受人大、政协监督，办理人大议案2件、建议126件和政协提案102件，办复率100%。严格执行财经纪律和办公用房、公务用车等方面规定，“三公”经费下降3.5%。坚持依法行政，修订政府工作规则，严格履行“三重一大”决策程序，县政府负责人行政诉讼出庭应诉率达100%。各位代表!我们时刻铭记，每一项成绩的取得，每一个难题的破解，都离不开县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持，都凝聚着广大干群的智慧和心血。在此，我代表县政府向关心、支持、帮助寿县发展的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我县经济总量偏小、人均水平偏低、财政实力较弱的状况没有根本改变。创新能力不强，产业链条不长，大项目、牵动性强项目不多;现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力较弱;文化旅游产业发展不快;要素制约依然明显;“三大攻坚战”任务艰巨;基础设施和公共服务仍有不少短板;政府效能还需提高，一些干部法治意识、担当意识、服务意识还不强，极少数干部为政不廉，“躲推拖交”现象还不同程度存在。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年重点工作2019年，我们将按照县委十四届七次全会总体部署，严守“八字”方针，改革创新不停步，拼搏奋进促发展。工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握并全面用好重要战略机遇期，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大攻坚战”，全面提升“五化”水平，着力激发微观主体活力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步强化“六稳”，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，加快构建“南工北旅生态县”，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上;规上工业增加值增长15%;财政收入增长10%;到位境内资金和利用外资分别增长10%、6%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.1%、9.1%。围绕2019年目标任务，要重点抓好以下七个方面工作： （一）坚持攻坚决战决胜，交出寿县发展“新答卷”谱写精准脱贫“主题曲”。紧抓大别山革命老区和行蓄洪区脱贫攻坚政策，落实三年行动计划，围绕脱贫摘帽“最后一公里”，尽锐出战，实现1.2万人稳定脱贫，坚决完成既定任务。加大财政资金投入力度，紧盯产业就业，狠抓“双基”短板，实施好“十大工程”;精准开展教育、健康扶贫，推动住房、金融、社保等各项扶贫政策落地见效。坚持扶志、扶智，开展互学互助，不断增强脱贫内生能力。建立返贫预警和脱贫成果长效巩固机制，加大各级考核评估、巡视巡察、审计监督中反馈问题整改力度，确保脱贫成效经得起群众和历史检验。打好污染防治“组合拳”。以“蓝天、碧水、净土”为目标，以中央环保督察及“回头看”反馈问题整改为抓手，全力推进环保提升十大行动，突出抓好城市黑臭水体、散乱污企业、农业面源污染、饮用水水源地等环境综合整治，建成城区备用水源地。严控生态红线，依法加强对八公山风景名胜区保护和生态恢复。强化烟花爆竹禁燃禁放、秸秆综合利用和禁烧工作，加快实施畜禽粪污资源化利用行动，节能减排和PM2.5平均浓度达到省考核要求，确保空气优良天数高于上年。抓实河(湖)长制、林长制工作，加强水域岸线管控和水生态修复，编制引江济淮工程寿县段生态经济带规划，推进环瓦埠湖生态环境保护，继续实施淠河生态经济带、江淮分水岭综合治理项目;大力实施增绿补绿三年行动计划，完成森林抚育4.8万亩，创建森林城镇1个、森林村庄59个。严把项目环保准入，依法严厉打击各类环境违法行为。筑牢防范化解重大风险“防火墙”。严格政府债务管理，稳妥化解隐性债务存量，强化PPP、EPC项目实施监管，进一步降低政府债务成本、提升项目质效。加强金融监管，严厉打击非法集资等行为，构建良性金融生态环境。认真开展国有资产清查整改专项行动，强化国有资产管理，建立向人大报告制度。加强房地产市场监管，稳地价、稳房价、稳预期。加速推进涉土、涉房、涉企等历史遗留问题化解工作。建立防风险长效机制，强化风险监测预警和应急处置，确保各项工作平稳有序推进。 （二）坚持经济提质提效，打造寿县发展“升级版”夯实产业发展主战场。坚持把“一区三园”作为打造工业强县、推进改革创新的主阵地，着力提升开发区吸引力、承载力、竞争力。新桥板块要进一步创新体制机制，探索制定符合园区发展的招商、产业、基金、人才和专项扶持资金等政策。着力强化招商引资，加快重大项目引进与建设，培育园区支柱产业。持续完善基础设施，建成丰收大道及五条道路连接线工程，加快实施兴业大道、寿州大道南段等路网工程。不断提升园区配套，启动实施学校、医院等项目，基本建成五十中新桥校区，全力推进万博学院、安医专新区等项目，引导金融单位设立分支机构。新桥国际产业园实现固定资产投资45亿元，寿县蜀山现代产业园完成固定资产投资43亿元。县工业园要围绕“控制、盘活、提升、拓展”原则，强力推进九龙·双桥拓展区建设，加快中小企业创业园建设，严把引进项目质量、规模、安全和环保关，全力清理处置闲置土地、厂房和僵尸企业。打造工业经济主引擎。大力推进“制造强县”“质量强县”建设，加快制造业转型升级、提质增效步伐，支持电子信息、装备制造、新材料等战新产业和高新技术产业发展，加快纺织服装、农副产品加工等传统产业改造升级。大力发展循环经济、新能源等绿色低碳产业。实现工业固定资产投资66亿元，工业技改投入37亿元，净增规上企业20家以上。培育服务产业主力军。持续以国家电子商务进农村示范县为抓手，发挥“互联网+产业园”省级集聚区作用，引进一批质量优、前景好的电商企业入驻“互联网+物流园”，积极创建省级示范镇和示范村。以打造“五名”品牌为目标，探索全域旅游，全面启动古城争创5A级景区，文化艺术中心、游客集散中心建成使用，加快楚文化博物馆、寿春城考古遗址公园、八公山特色小镇建设，有序推进安丰塘保护利用、安徽第一面党旗纪念园提升，抓好隐贤、瓦埠、正阳关三个古镇保护工作，大力发展乡村旅游、红色旅游。提升批发零售、餐饮住宿等传统服务业，有序发展金融保险、科技服务、文化创意等产业，鼓励现代物流、总部经济、专业市场发展。 （三）坚持项目为大为上，牵住寿县发展“牛鼻子”紧盯项目建设主战场。严格落实“四督四保”工作机制，进一步完善重点项目调度机制和县领导包保责任制，紧盯国家政策和投资导向，优化投资结构，增强发展后劲，确保年度申报省大新专项目80个、谋划总量800亿元以上、当年完成投资60亿元以上。加快建设引江济淮寿县段、瓦埠湖大桥及连接线、寿六路升级改造等重大工程，确保济祁高速三觉连接线、寿县高铁站建成使用，全力实施行蓄洪区安全建设、寿霍路升级改造，有序推进合霍阜高速寿县段、淮干正峡段、九里保庄圩等项目建设。跑出招商引资加速度。紧盯长三角、珠三角、京津冀和合肥都市圈产业转移，紧盯世界500强、国内500强和行业领军企业，突出领导带头招商，坚持专业招商、以商招商“双轨并行”，强化环境招商、产业招商“双发优势”，加快引进一批战新产业、资源深加工、核心配套和延链补链项目。围绕亩均“投资强度、产出、税收”三项指标，完善招商政策体系，探索建立产业扶持专项资金，撬动重大项目落地。全年招商引资到位资金突破100亿元，新开工亿元以上项目30个以上。破解要素瓶颈制约点。守牢耕地保护红线，着力强化用地保障，坚持盘活存量、争取增量和扩大总量并重，促进节约集约用地，确保全年获批建设用地指标4000亩以上。加大土地开发复垦整理力度，盘活农村闲置房和宅基地，高质高效开展全国第三次土地调查。加强政银企对接，鼓励金融机构服务实体经济，加快社会信用体系建设，新增贷款30亿元以上，培育主板上市企业1家、四板挂牌10家以上。加快人才队伍建设，推进校企合作，抓好技能型人才培训，培育引进一批紧缺人才。 （四）坚持城镇精致精细，构建寿县发展“新形象”让新城更添新气象。以深入推进“多规合一”为抓手，加快城市重点工程建设。打通正阳关路、双桥路、隐贤路、九双路、众兴路南段、通淝路南段等一批城市断头路。加快安置小区和花园小学、体育中心游泳馆等重点工程建设，推进新城区防洪排水渠、排涝泵站建设。完善农贸市场、标识标牌、公交车站、给排水、强弱电、红绿灯等服务配套。让古城更显古风貌。严格按照《寿州古城保护条例》，有序推进留犊祠巷、东大寺巷、北过驿巷等历史文化街区提升，持续实施东大街路面改造、拐角塘整治、西门广场、主街立面改造、总兵署大门等28个重点项目。完成6个老旧小区、10个背街小巷整治及5个公厕改造。推进古城管线入地，有序实施燃气入户设施改造。完成古城停车系统建设，逐步解决古城停车难、停车乱问题。让管理更加科学化。以创建国家园林县城和省级文明县为统筹，全力推进城镇管理智慧化、网格化、精细化。强力实施“两治三改”，严格规范农民建房，巩固“大棚房”清理成果。支持新老城区文明小区创建。全面规范户外广告管理，持续抓好集贸市场、建筑工地、流动摊点等专项整治，提升城乡环卫保洁、物业管理服务水平，规范新老城区交通秩序。 （五）坚持乡村聚焦聚力，构筑寿县发展“新优势”聚力双轮驱动抓振兴。以乡村振兴规划为引领，坚持农业现代化和城镇化双轮驱动，支持乡镇做优“田园、菜园、林果园、小游园、小微园、新家园”。突出现代农业发展，支持新桥国际产业园农产品加工园区、迎河省级农业科技园区、瓦埠湖现代农业综合开发示范区提质见效，推进刘岗恒大高科农业基地全面建设。新增土地流转5万亩、高效农业3万亩、稻渔综合种养5万亩;创建省级龙头企业3家以上、家庭农场和专业合作社350个、“三品一标”农产品30个。积极推进农业物联网应用，实现农村产品网络销售额6亿元以上。突出规划先导，全面完成乡镇总体规划编制，有序实施村庄规划建设提升行动，统筹谋划村庄发展。支持中心集镇建设，鼓励行蓄洪区乡镇结合安全建设，加快城镇化进程。支持乡镇建设“小微园”，促进产业带动就业。聚力补齐短板抓振兴。突出美丽乡村建设，全面完成13个省级中心村和9个市县级中心村建设。抓好农村人居环境整治，深化农村环境“三大革命”，提高农村垃圾处理PPP项目水平，加快农村污水处理PPP项目实施，完成3.6万户农村改厕任务，全面实施“五清一改”村庄清洁行动。突出基础设施补短板，加快区域供水项目实施，逐步解决农村饮水安全问题;新建“四好农村路”580公里，实施农村公路养护工程130公里;推进中小河流治理、小型农田水利建设“最后一公里”等工程;有序抓好区域供气;建成220千伏南关、110千伏隐贤输变电工程，进一步完善农村通信设施，提升农村供电通信水平。聚力农村改革抓振兴。全面推进农村集体产权制度和“三变”改革，巩固土地确权成果，完善土地流转制度。强化村级“三资”管理，不断壮大并加强管理村级集体经济。加大新型农民培训力度，引导返乡农民工、大学生、退役军人回乡创业，发挥农业保险作用，不断拓宽增收渠道。 （六）坚持改革落地落细，增强寿县发展“驱动力”聚焦改革攻难点。深入推进供给侧结构性改革，严格落实“三去一降一补”，持续深化商事制度、财税金融体制等改革，大力推进“互联网+政务服务”，不断深化“一网一门一次”改革，增强服务实体经济能力。完成政府机构改革。深入推进驻乡镇事业单位站所人员管理改革和教育、医药卫生综合改革。加快完善国投公司体制机制，推进其他国企改制。发挥融媒体中心作用。落实城管执法体制、文化市场综合行政执法、公办养老机构运营体制等各项改革。推出一批管用见效的重大举措，逐步解决制约经济社会发展的体制机制问题。聚焦民营注活力。常态化开展“四送一服”，创优“四最”营商环境，构建亲清政商关系，打造公平竞争市场环境。严格落实中央及省市惠企政策措施，推进中小企业“专精特新”发展，提高民营企业核心竞争力。继续设立专项扶持资金，推进一企一策精准服务，鼓励社会资本进入康养、教育、医疗等产业。力争新增民营企业1200家、个体工商户5000家。聚焦开放求突破。积极融入长江经济带，打造承接产业转移示范基地;有效融入淮河生态经济带，科学规划利用淮河岸线资源;主动融入合肥都市圈，强力推进与合肥市经开区合作发展。加快实施“引进来”“走出去”，大力发展外资外贸，实现进出口总额9200万美元以上，实际利用外资突破5800万美元，新增外贸实绩企业6家。 （七）坚持成果共建共享，提升寿县发展“幸福感”织密社会保障网。高标准推进民生工程实施。全面落实就业创业政策，新增就业5400人。持续推进全民参保计划，完成参保扩面任务。完善社会救助体系，加强社会福利建设。落实民族宗教政策，有效保障残疾人、老年人、妇女、未成年人合法权益。优化防灾减灾救灾体系。抓好军民融合深度发展，加强国防动员和双拥工作，落实各项优抚安置政策。织密公共服务网。坚持教育优先发展，全面加强教师队伍建设和管理，进一步优化中小学布局，做强职业教育，办好特殊教育，发展幼儿教育，提升教育教学质量。巩固基层医改成果，推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，提高计生服务水平。繁荣文化事业，有序建设乡村综合文化服务中心。举办首届全民健身运动会，创建省级体育强县。做好第四次全国经济普查工作。提升全民科学素质。支持工会、共青团、妇联发挥作用，做好税务、物价、农机、供销、邮政、地震、气象、海事、对台、人防、档案、地方志、烟草盐务、外事侨务和机关事务管理等工作。织密社会安全网。严格落实安全生产责任制，深化安全生产领域专项整治。抓好食品药品安全，确保人民群众舌尖上的安全。巩固“深重促”专项行动成果，妥善解决信访突出问题。进一步抓好非洲猪瘟防控。强化治超工作。持续打击非法采砂行为。抓好“七五”普法，建设“法治寿县”。深化“平安寿县”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业。 三、全面加强政府自身建设新时代赋予新使命。我们必须以造福人民为最大政绩，夙夜在公、尽锐出战，惟行惟勤、实干苦干，努力建设人民满意政府。不忘初心，砥砺前行。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，压实意识形态工作责任，确保中央、省、市和县委决策部署落地生根。坚持执政为民，加强一线调研、走访和解决问题，发挥政府热线、网站作用，做人民群众贴心人。尊崇法治，依法行政。全力打造法治政府，坚决执行重大行政决策法定程序。巩固“3+2”清单建设成果，严格规范公正文明执法。强化党内监督，自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大议案、建议和政协提案。深入推进政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。增强本领，专业敬业。注重培养专业能力，全面增强八种本领。着力提升专业素养，紧盯上级决策部署落实落地，以新理念新方法破解难题、战胜挑战。大力弘扬专业精神，专心干事创业，专注为民服务，通过一线干实事，磨砺才干，成为改革发展的“行家里手”。担当有为，真抓实干。认真落实正向激励和容错纠错制度，统筹规范督查考核，为担当者鼓劲，为实干者撑腰。持续推进“最多跑一次”改革，继续开展“全面学合肥，对标提效能”活动，提高政府执行力、公信力。大力精简会议文件，做到会不开长、文不过夜、事不隔天。强化效能建设，杜绝不作为、慢作为，坚决向“多推虚浮”亮剑。廉洁为本，从严执政。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，支持纪检监察机关依规依纪依法履行职责，推进审计全覆盖，突出巡视巡察和审计结果运用。严格财政资金、国资国企、公共资源交易等领域监管，以清正廉洁的良好形象取信于民。各位代表!使命呼唤担当，使命引领未来。让我们在县委坚强领导下，团结带领全县人民，锐意进取，改革创新，真抓实干，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好寿县而努力奋斗!名词解释1.双基：基础设施建设和基层基本公共服务。2.双包：单位包村、干部包户。3.脱贫攻坚“十大工程”：产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程和社会扶贫工程。4.特色种养业“双十”工程：稻渔综合种养、大棚蔬菜(瓜果)、林果、中药材、席草、青毛豆、生猪、白山羊、皖西白鹅、特色水产等十大主导产业;折股量化模式、劳务模式、订单模式、反租倒包模式、小额信贷入股模式、土地流转模式、来料加工模式、技术服务模式、综合模式、自我发展模式等十大组织模式。5.“四带一自”模式：各类基地(园区)带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户带动和贫困群众自我发展等发展模式。6.边缘户：未纳入建档立卡贫困户，家庭年人均可支配收入在4000元以下，因病、因残、因学等大额支出家庭经济承担有困难，家庭住房、饮用水安全难以保障的低保户、残疾户、重病户、危房户、无劳力户和独居老人户等农户。7.三大保卫战：2018年6月16日，中共中央国务院印发的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出。即，坚决打赢蓝天保卫战、着力打好碧水保卫战、扎实推进净土保卫战。8.河(湖)长制：“河长制”即由各级党政主要负责人担任河长，负责辖区内河流的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。“湖长制”是“河长制”基础上及时和必要的补充，按职责分工组织实施湖泊管理保护工作。9.林长制：按照“分级负责”原则，构建省市县乡村五级林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。10.四个一批：具有文物价值的，恢复保护一批;具有利用价值的，综合利用一批;没有利用价值或危房，依法拆除一批;结合片区规划，逐步完善一批。11.融媒体中心：整合广播、电视、报刊、新闻网站、移动客户端、微信微博公众号等新闻宣传平台资源，按照“中央厨房”(新闻采集汇聚→策划指挥→数据分析→内容生产→综合服务→内容审核→融合发布)模式运行，实现一次采集、多种生成、多元传播的新型传媒机构。12.“四最”营商环境：审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强。13.四送一服：送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。14.“放管服”改革：2016年5月9日，国务院召开全国推进放管服改革电视电话会议时提出，即简政放权、放管结合、优化服务。15.“一网一门一次”：政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。16.“双随机一公开”：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。17.“多证合 一、一照一码”：市场主体只需办理加载统一社会信用代码的营业执照，无需再办理其他登记、备案类证照。18.“多规合一”：统筹国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等规划编制。19.政银担：也称“4321”新型政银担合作模式。即对小微企业担保贷款出现的代偿，由省再担保机构参股的政策性融资担保机构分担40%，中央和省财政代偿补偿专项资金承担30%，政银担合作风险分担试点银行承担20%，小微企业所在地本级财政分担10%。20.税融通：银行业金融机构根据中小微企业纳税情况，向依法诚信纳税的中小微企业提供一定数额的信用贷款或担保贷款。21.“两治三改”：治理违法建设、违法用地和改造棚户区、城中村、老旧小区。22.“四督四保”：督查推进新建项目，保证开工率;督查推进续建项目，保证竣工率;督查推进竣工项目，保证达产率;督查推进储备项目，保证转化率。23.大新专：“大”是指国家和省重大工程包项目。“新”是指战略性新兴产业项目。“专”是指各专业类重大项目，比如农林、水利、能源、交通、传统产业升级改造、生态、社会事业、文化、服务业和城市基础设施等项目。24.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。25.“三大革命”：为深入贯彻习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护的重要指示精神，2017年5月26日，省委办公厅、省政府办公厅印发《一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案》，要求一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。26.PPP：Public—Private—Partnership的字母缩写，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。27.四好农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。28.“深重促”专项行动：在全省范围内开展的信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动。29.“三公”经费：财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。30.“三重一大”：重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。31.三大攻坚战：防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。32.“八字”方针：习近平总书记在2018年12月19日至21日召开的中央经济工作会议上提出的，指导当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的方针，“巩固、增强、提升、畅通”。33.“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。34.“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。35.“五化”：工业核心化、农业现代化、城乡一体化、文化旅游特色化、县域发展信息化。36.“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。37.EPC:EngineeringProcurementConstruction的字母缩写，是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。38.“五名”品牌：淮南市第十次党代会提出，全力打造寿县古城·八公山景区，打响名山(八公山)、名水(淮河)、名城(寿县古城)、名人(历史文化名人)、名战(淝水之战)“五名品牌”。39.“大棚房”清理：对以农业大棚为名进行非农业建设等违法建设进行清理整治。40.“小微园”：由浙江省率先试行，通过政府投入等方式，规划建设多层工业厂房和科技企业孵化器及相关配套设施，供小微企业进行生产、研发、设计、经营多功能复合利用，形成土地利用高效、主导行业突出、产业链条完善、就业带动明显、功能配套齐全的小微企业发展平台。41.“五清一改”村庄清洁行动：清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建和乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯。42.“三变”：资源变资产、资金变股金、农民变股东。43.“三去一降一补”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。44.“专精特新”：支持引导中小企业“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展。45.“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。46.“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。47.“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。48.“3+2”清单：权力清单、责任清单、涉企收费清单、公共服务清单和中介服务清单。49.八种本领：习近平总书记在党的十九大报告中提出的，我们党既要政治过硬，也要本领高强，要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等八种本领。50.多推虚浮：“多”即对标习近平总书记“不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缛节”的要求，集中整治基层反映最强烈的会议多、文件多，检查多、考核多，“留痕”多、材料多，宣传标语多、展示牌多等问题;“推”即对标习近平总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求，集中整治基层最痛恨的推诿扯皮、不愿担责，责任往下推、板子往下打，服务群众和企业“冷硬横推”，新官不理旧事等问题;“虚”即对标习近平总书记“推进工作要实打实、硬碰硬”的要求，集中整治基层最反感的口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，弄虚作假、欺上瞒下，热衷堆“盆景”、搞形象工程等问题;“浮”即对标习近平总书记“解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求，集中整治基层最看不惯的脱离群众、拍脑袋决策，学习、调研走过场，人浮于事、庸懒散拖等问题。

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿